琼山区凤翔街道办地处城乡结合部，城市管理难度大，特别是违法建筑，属于高发区域。然而今年以来，凤翔街道很难发现新增违建，有的违建刚刚萌芽，就被打掉了。违法建筑整治的源头是防违控违，凤翔街道办从源头防控违建，使防控成为违建整治“主旋律”，既减少了违建业主的损失，又减少了政府在违建查处过程中投入的行政成本。

    □本报记者 李传华 实习生 刘云芳

    半个月打掉地基17宗

    “四月份才过去半个月，但我们已打掉17宗地基，面积2932平方米，每宗违建给违建业主带来的经济损失一般在一万元左右，而如果等到违建长大长高再拆除，那违建业主的损失就大了。”凤翔街道工委副书记王家龙介绍。

    据介绍，凤翔街道地理位置特殊，位于城乡结合部，辖区面积大，有6个社区5个村委会，近几年，政府在辖区内征地多，许多村民手里征地补偿款也多了起来，村民无其它投资渠道，加上建房置业的传统思想，就纷纷投资建房，另外还有一些外来资金的涌入，导致违建在凤翔街道如雨后春笋般冒了出来。

    为此，凤翔街道办在区城管局的支持下，成立了违建巡查防控的专业队伍，这支队伍每天都在辖区内巡查，一旦发现违建，立即对其实施快速处置，基本是违建处于打地基阶段就被拆除或破坏。

    王家龙说，一栋违法建筑，如果等它建成后再拆，业主投入巨大，损失肯定惨重，而政府在查处过程中投入的行政成本也是“水涨船高”，尤其是造成的社会影响也更恶劣。但如果将其消灭在“萌芽”状态，业主损失变小，政府查处投入的行政成本也将减少，更重要的是基本不会造成负面的社会影响。

    进村入户开展违建宣传

    4月17日，记者跟随凤翔街道工作人员前往石塔村，巡查村里的违建，记者发现，工作人员几乎是逢人就讲违建的危害，还对5月1日起海口将开始实施的私宅报建工作进行宣讲。

    在凤翔街道，对于违建整治的宣传教育，虽然算不上轰轰烈烈，但也规模不小，王家龙说，许多农民之所以参与违建，就是不知道建房不报建是违法行为，而对于一些符合相关政策可以取得合法手续的建房户，因为不知晓该如何去完善手续等，致使一些本可以合法的房子变成了违建。

    为此，凤翔街道加大了对违建的宣传教育工作，街道办多次召集村委会及村民小组长全部干部开会学习政府打违精神，先把他们的思想筑牢，再要求他们进农户家宣传与群众面对面沟通、交流。宣传教育的直接效果是大批群众放弃了违建的念头，避免了损失。

    24小时无缝隙监管

    王家龙告诉记者，他几乎每天和所带的队伍奔走在一线，对于违建多能做到早发现早处置。

    记者走访凤翔街道被拆除基础的一些违建工地，看到有的是钢筋被割，有的是地基被拆除，王家龙说，他们对于这些被破坏或拆除的地基并不是一拆了事，而是联合城管执法部门持续加强巡查监管，一旦发现复工抢建，当即制止并进行再“破坏”，这意味着，既要不断巡查发现新的，又要防止旧的“死灰复燃”，对于参与这项工作的街道干部、执法人员要求非常高，工作强度非常大，所以大家都很“拼命”，可以说是24小时无缝隙监管。大家一致认为，能够把违建消灭在“萌芽”之中，减少违建业主损失和政府行政成本投入，从而减少社会矛盾，就算辛苦，但也值得。