提到“城中村”,“脏乱差”问题最为市民所诟病,这些卫生死角“盘踞”在高楼林立的椰城中,渐渐成为城市整体环境的短板。海口“双创”开展以来,通过多次综合整治,“城中村”的整体卫生有了很大改观,但仍存在反弹回潮现象。4月20日,“记者巡街”海口日报全媒体报道组走访海口书场村、滨濂村、坡博村发现,各类卫生死角依然成为城中村的通病。
对此,专家表示,应从提升城乡居民的参与感、完善基础设施配套建设等方面着手,建立起长效管理机制。
□本报记者 邝晓霞
现象
存在各种卫生死角
如今的海口,环境面貌整洁一新,已然看不出曾经街道无序摆摊、垃圾遍地的影子。然而,当记者走进那些被称为城中村的区域,它们与高楼大厦毗邻而居,却没有享受到应有的 “城市待遇”。
在秀英区书场村村口,路面清爽干净,不见垃圾,但是再往里走,只见路边的水泥墙壁上张贴了许多“牛皮癣”,还有一些乱涂乱画。经过一处放置着若干垃圾桶的路段,桶内堆满了未及时清理的废弃物,旁边还散落着不少垃圾,空气中蔓延着刺鼻的味道。
问题不止于此,紧挨着书场村的“六小”门店,情况也并不乐观。在一栋集火锅店与旅馆为一体的楼内,阶梯上污水横流、墙壁腌臜,楼道里堆放着桌椅等杂物,存在严重的消防隐患。走上二楼,一台废弃的电梯旁,若干馊水桶堆放在此,每个桶均肮脏不堪。
在龙华区滨濂村,有餐饮店将桌椅摆到门口,还有一些蔬菜摊贩沿街摆摊,让原本并不宽敞的道路通行更加不便,也造成了环境的进一步脏乱。同样,在坡博村,马路市场也有卷土重来的趋势。
原因
诸多原因造成反弹
随着海口城乡经济的迅猛发展,城区建设用地的快速扩张,越来越多的村庄被纳入到城区范围,形成了“城中有村、城市包围农村”的特殊格局。
多位基层干部告诉记者,“城中村”普遍存在基础设施薄弱、建设混乱、环境卫生差等问题,严重影响城市整体功能的发挥。“双创”以来,经过持续整治,环境面貌有了明显的好转,过去的“脏乱差”现象少了许多,不过,因城乡居民素质和卫生习惯差异较大、“城中村”基础设施较薄弱等,不少“城中村”的整治出现一定的反弹。
记者调查发现,“城中村”脏乱差的原因主要有几方面:海口城乡人口数量大幅增加,城市规模、数量和人口的迅速增长导致城乡生活垃圾大幅增加;城乡居民素质和卫生习惯差异较大,不少人缺乏应有的家园意识,不太在意公共卫生;基层管理组织较为薄弱;受经费、人员所限,环卫服务跟不上。
建议
提升居民的参与感
“城中村”环境整治工作中,如何避免“脏乱差”反弹,解决“村外现代化、村里脏乱差”的问题?不少专家表示,应从提升城乡居民的参与感、完善基础设施配套建设等方面着手,建立起长效管理机制。
“要通过广泛的宣传教育,提升居民的参与感和主人翁意识。”市委党校副校长王陛佳接受记者采访时说道。同时,街道社区也要做好劝导工作,加强巡查力度,消除卫生死角,做好教育引导工作。
市“双创”工作指挥部专家组组长、市社科联主席詹长智认为,城中村环境问题既是“双创”工作的难点,也是当前亟需解决的重点。为此,他提出几点建议:一是针对目前“城中村”基层组织薄弱的问题,要强化基层管理队伍建设,与之相对应的群众组织也要建立起来。二是要完善各项基础设施建设。已列入棚户区改造的要加紧步伐,短期内改造有困难的也需要及时解决最基本的问题,如垃圾处理、公厕、路灯、下水道、排污管道等基础设施。