□本报记者光明 实习生谭佳佳

    签约招商项目81个，其中生产性项目44个，占比54.3%；总协议签约额约432亿元，同比增长31.7%左右……今年上半年，海口用这样一组数据，勾勒出招商引资硕果累累的景象。

    海口经济底子薄，招商引资工作显得尤为重要。海口从产业选择、项目把关、加强服务等方面厘清思路，开展点对点精准招商、园区招商和产业链招商等招商引资活动，以产业链招商发力供给侧改革。一批批战略性、创新型产业项目纷纷“落地生根”。借引资谋发展，海口正源源不断地储备着发展新能量。

    高层招商“精准制导”

    海口市委、市政府高度重视招商工作，主要领导挂帅招商，高层洽谈对接，大大缩短了招商谈判时间，提高了招商效率。

    “在海口市看来，招商引资在当前依然是做大产业的基础、转型发展的主抓手、创新发展的主平台、产业投资的主渠道，海口始终把招商引资工作摆在重中之重的位置抓落实。”海口市商务局局长林道坚说，“我们的市委书记和市长，就是招商引资工作最好的‘宣传员’、‘推销员’。”

    今年5月底，由省委常委、市委书记孙新阳，市委副书记、市长倪强带队，海口党政代表团相继赴广州、济南、天津、北京开展经贸交流和学习考察活动。

    在广州，代表团赴广州雅居乐加拿大中英文幼儿园、雅居乐中心等企业和项目现场考察；在济南，代表团赴济南齐鲁制药有限公司考察，海口高新区还与齐鲁制药（海南）有限公司签订了加快发展框架合作协议。在天津，天津市委副书记王东峰等会见代表团一行。代表团实地考察了天津市规划展览馆、海河意式风情区等地。代表团随后考察了天士力控股集团，双方达成在海口投资建设大健康产业园的合作意向。

    今年5月初，倪强率队赴上海拜会上海市政府有关领导，并实地考察上海华信集团、绿地集团等单位企业，与各企业座谈交流，深入探讨合作交流的可能性。活动期间，海口与中国华信能源有限公司签署了《战略合作协议》，双方还就今后在石油贸易、金融、足球培训等领域开展合作达成共识，加大合作力度。

    6月初，根据倪强指示，为加快推进落实我市与中国华信在上述领域深化合作达成的共识，副市长孙世文带队再赴上海华信，双方就具体合作事项及其落实方式和途径，开展深入交流和充分讨论。桂林洋国家热带农业公园公司签署3个协议，计划投资约1亿元，建设热带农业智能玻璃温室约5万平方米。此后，海口市相关领导还多次赴上海拜访中国华信，就华信集团设立金融资产交易中心等事宜进行沟通。

    借省级平台“合力招商”

    近年来，我省不断加强统筹协调，从2012年开始每年印发年度工作方案，召开专题会议部署推进招商工作，形成了省领导亲自挂帅、行业部门精心策划、市县园区全力推进、社会各界积极参与的全省联动局面。

    省委、省政府主要领导出席一批招商活动，当起“推销员”，并会见企业家代表等。海口市也借助省级招商平台“合力招商”，推动大项目落地。

    在今年博鳌亚洲论坛海南医药产业发展座谈会上，海口国家高新区与修正药业集团、亿生堂医用品有限公司、晶珠藏药集团、东芝医疗下属器械经营公司达成初步合作意向。充分利用接待华商圆桌会议代表时机，加强与华商的沟通交流，与菲律宾华商施恭旗达成引进菲律宾中型商场（超市）项目的初步合作意向。

    今年3月底举行的首届“海南国际旅游贸易博览会”上，海口市签约20个招商项目，协议投资金额29.74亿元。会议期间，海口还就高新技术、电子商务、旅游、农业等行业进行推介。

    在省主要领导于4月初带队赴香港、澳门开展经贸交流活动期间，海口市签约23个招商项目，协议投资额147.64亿元。主要有美兰区政府与海南华宇宏毅投资有限公司签订的大致坡农产品批发交易市场项目，协议投资金额15亿元；龙华区政府与海南石斛健康产业股份有限公司签订的海南石斛健康产业园项目，协议投资金额8.52亿元。活动期间，海口市还就健康医疗、物流、旅游等产业进行了推介。

    “补链式招商”发力供给侧改革

    今年来海口市围绕省重点产业发展规划，围绕优势主导产业招商、加强对重点企业招商。招商引资工作以坚持稳中求进的总基调，按照“双创”和“百日大会战”模式，围绕省里确定的“十三五”期间十二个重点产业、六类产业园区，以及海口“10+1”特色小镇（即10个特色产业小镇和永兴体育休闲小镇），统筹布局全市招商引资工作。

    “以‘延长产业链、缩短供应链、降低成本链，提升价值链’为目标，瞄准支柱产业链，实施补链式招商。将短板做长，长板做优，强力推进供给侧结构性改革，是我市上半年招商引资的主攻方向。”林道坚说。

    “今年来，我们设定招商项目技术、质量门槛，以提高招商质量推进供给侧改革。”海口国家高新区党工委书记顾刚介绍，近一年来，高新区完成签约项目45个，合同投资220亿元，其中今年上半年生产性项目10个。主要是医药流物、医疗器械和工业机器人等高新技术项目和行业龙头企业，当中有80%以上是岛外引进的高新企业。服务贸易业迅速起步，引进国内航空服务龙头海航地面服务公司，45亿元规模的北京建银建信基金；绿地人寿保险、南华财产保险等金融企业，也将落户高新区；文体类也签约了乐视体育、凤凰卫视、新浪动漫、联众——体育之窗等项目。

    顾刚介绍，下一步高新区将主动出击，引进一批高新技术企业和服务贸易业项目，切实调优供给侧改革中高新技术产业和服务贸易业发展的结构，补齐产业发展短板。

    高新区的“短板做长，长板做优”，首先是培育新材料、装备制造等产业集群化发展。围绕目前初具规模的新能源、新材料、机器人等产业，开展上下游的招商引资。通过完善产业发展链条，逐步扩大产业外延，为海口工业打造几个新的增长点。其次是积极谋划海洋高技术、航空航天等前沿产业，以APEC蓝色经济论坛和文昌火箭首发为契机，与海洋高技术和航空航天领域的科研院所加强合作，力争在海洋资源开发、海洋装备制造等方面取得突破。

    “亲情招商”+“保姆式服务”

    海口开展“双创”以来，广大干部在“四种精神”的引领下积极作为，实现了作风的转变。中远集团董事长许立荣说：“除了海口良好的经济发展态势外，极简审批体制的实施和以‘双创’为抓手带来的干部作风的转变，这些都是企业投资的动力。”

    在招商工作中，海口以“保姆式”服务打造招商引资强磁场，“亲情招商”吸引客商来海口投资，让投资客商真正感受到创业安心、投资放心、生活舒心。

    海口高新区管委会副主任李冬青介绍，建信信托45亿元的基金原计划选择深圳落户，但感动于海口的诚意，提出如果海口高新区能像深圳那样一天办完出证和刻章的手续，他们就考虑在海南落户。

    3月底，建银建信专项基金人员抵达海口。海口市公安局、市工商局企业注册局等部门密切协作，特事特办。在基金客人抵达海口的第二天上午，海口高新区孵化器公司就全程代办、完成该基金落户一切事宜。

    一个月后海南建银建信基金投资蚂蚁金服34亿元，给海口带来真金白银。

    海口高新区的极简审批改革，将重点探索极简审批工作向“制度化、专业化、便利化、标准化”升级。他们正在创新设计审批、监管、执法“三驾马车并行”的高新区管理新体制，进一步强化极简审批的事前服务和事中事后监管职能。

    海口对招商引资项目实行“亲情管理服务”，在帮办项目过程中，把服务放在第一位。

    为了更好地推动招商项目尽快落地，海口积极加快推进项目前期工作，加大在建项目推进力度。把抓好签约项目开工建设，作为招商引资工作的关键环节来抓，明确分工和每个签约项目的责任人，及时了解签约项目进展情况，并协调解决项目推进过程中存在的问题，确保签约项目能尽快注册落地和开工建设。

    截至6月底，海口上半年招商引资项目中已有25个项目落地，落地率为30.8%。