□本报记者 任锦雯

    2015年7月，在南海之滨的椰城吹响了一阵嘹亮的号角。海口召开“双创”（创建全国文明城市和创建国家卫生城市）工作动员大会。一项让城市面貌一新，市民素质全面提升的行动在这个城市开展起来，一阵文明的春风悄悄唤醒了城市的温暖。

    昔日脏乱的街道变得干净整洁，昔日拥挤无序的道路变得有序谦让，昔日枯燥的校园绽放出文明的光彩……在全市开展“双创”工作的过程中，美兰区教育局带领全区272所中小学校（幼儿园）的7.8万名师生，积极投身“双创”，以无须扬鞭自奋蹄的高度自觉性，以科学统筹的模式、集团队智慧的方法、主题引领的作法和全面推动的举措，以全线扎实开展“双创”工作的姿态，走在市、区“双创”工作的前列，成为“双创”的主力军和排头兵。

    作风之变  领导下沉一声令下全线行动

    “双创”，是一场全民性的活动，教育系统责无旁贷。学校是窗口、老师是引路人、学生是先锋队。为了打好“双创”阵地战，美兰区委书记龙卫东、区长冯琳和副区长符朝阳深入基层，带领美兰区教育局自上而下转变作风，切实把工作落实做细。龙卫东要求美兰区教育局的领导干部和工作人员践行“四种精神”，以实际行动带领教育系统全体师生积极开展“双创”工作，通过小手拉大手的宣传，扩大教育系统对全市“双创”工作的宣传辐射范围，赢得了群众的尊重和支持。

    美兰区教育局为做好教育系统的“双创”工作，充分发挥集体智慧，实现团队协作精神，把美兰教育“双创”领导小组成员的结构实行资源整合，“双创”领导小组成员中不仅有局领导、股室负责人，还有各中小学领导，形成了有利全面开展教育战线“双创”的领导团队，起到一声令下全线行动的作用。

    海口市第七中学的校长王梅南也是积极投身“双创”工作中的一员，为了让学校的“双创”工作落到实处，每次重要的“双创”行动她都亲自带队参加。“要让老师和同学们重视，校长自己就要重视，这不是一阵风，而是一项检验我们意志力的考验。”她对记者说。

    每个学校角角落落一草一木的卫生整洁，每个教室黑板报上精心编排的文字和图案，每一次同学们走上街头诚挚的目光和行动……这一切都凝结着美兰区教育系统自上而下的凝聚力。正是在领导班子带领下的作风转变，才使得美兰教育系统的“双创”能够迅速高效地实现目标。

    管理之变  严格督查限期整改做到全部达标

    “双创”是一场攻坚战，如果没有科学的管理方法就不能取得实效。美兰区教育系统在落实“双创”工作的过程中，创造性地实行上下联动、全面推进的管理办法。针对重点需要整改的问题，稳扎稳打，严格督查，限期整改。

    病媒防治是我市“双创”的重点和难点工作，而学校面积大，人员多，“除四害”工作的难度也随之增加。为了打好这场硬仗，首先，美兰区教育局制定了严密的“病媒生物防制”工作方案。同时，聘请专家对各校负责人进行“除四害”技术业务培训，由各校负责人带领全校师生有序开展。在充分部署和培训后，美兰区教育局统一部署，全区教育系统统一行动，组织7.8万余名师生开展环境卫生综合整治，清理卫生死角，清除各类小型积水、铲除“四害”发源地，从源头上搞好病媒生物防制工作。

    在“双创”测评中，根据专家评估通报，我市病媒生物防制的“四害”密度较高，“三防”设施合格率较低、环境卫生“脏乱差”现象反弹。针对这一现象，美兰区教育局“双创”领导小组迅速做出反应，以市区中小学校为重点，分成七个片区，每个片区为一个督查组，每个组的联络员由区教育局直接选派，负责协调督查，督查结果进行评分上交区教育局。

    区教育局根据评分结果，以“红黑榜”的形式给予通报并限期整改。通过严格的督查，美兰区城区各中小学校的“病媒生物防制”工作全部达标，受到上级领导部门的表扬。

    形式之变  特点鲜明各校“双创”活动丰富多彩

    美兰实验小学举行迎“国庆”促“双创”合唱比赛；海口市第十中学举行文明促“双创”演讲；海口市第十三小学开展纪念抗战胜利70周年手抄报、剪贴画、征文评比促“双创”活动……沐浴在海口“双创”的春风中，美兰区各个学校根据自身的校园文化，开展特色突出的“双创”活动。把社会主义核心价值观融入学生的行为养成教育，把“双创”和未成年人思想道德建设巧妙融合，创造性地举办了有趣味也有意义的活动。

    歌咏比赛、诗词朗诵、板报评比等形式多样、内容丰富的活动，提高了学生们自觉参与“双创”的积极性，扩大了“双创”在学生和家长中的影响力，营造“我为‘双创’做贡献，‘双创’为我添幸福”的校园“双创”氛围。

    海口市第十三小学四年级学生的家长曾德发对记者说：“跟孩子一起做手抄报，从构思到动手，我觉得对孩子的逻辑能力很有好处，也让我和孩子一起学习理解了‘双创’，这样的方式很有趣。”

    影响之变  小手拉大手“双创”进万家

    教育系统是“双创”宣传的重要阵地，在美兰区教育局的带领下，全区各中小学校及幼儿园，同时启动开展“双创”工作的宣传。宣传形式多种多样，方式喜闻乐见，声势浩大，激励人人自觉参与“双创”行动。

    “双创”主题会后，全区教育系统“双创”浪潮一浪高于一浪，全区各学校、幼儿园开设宣传栏3182个，出刊“双创”宣传栏10185期，发放“双创”宣传资料78.3万份（册），校园“双创”多媒体及广播覆盖率达100%，科学地营造了“双创”氛围，有效地推进了美兰教育系统“双创”工作的深入开展。

    在组织开展“双创”活动的宣传工作中，美兰区教育局高度重视“小手拉大手，大家一起走”的宣传方式。通过一名学生带动一个家庭，扩大“双创”宣传的范围，促进学校家庭共同开展“双创”活动。

    各学校为了唤起家长支持“双创”，272所中小学校（园）发出8万件《我知晓，我参与“双创”的家长问卷》，让学生带回家让家长答问，答问卷回收率100%。这样的宣传发动达到了良好的效果，使全区学校、幼儿园开展“双创”与家庭紧密相连，加快了美兰教育系统“双创”工作的创建步伐。

    校园之变 “双创”让学校面貌焕然一新

    美兰区在开展“双创”的同时始终坚持“双创”工作与教学工作两不误的原则，以办人民满意教学为核心，积极为“双创”做出贡献。

    走进海口市第七中学，首先映入眼帘的就是悬挂在教学楼上的24字社会主义核心价值观，道路两旁的宣传栏中展示着同学们的“双创”征文，学校各处都表现着“创文”和“创卫”的主题。实际上，记者走访发现，自“双创”开展以来，美兰区的86所中小学已经成为了“双创”的宣传站。他们结合学校自己的认识和特点，结合课堂教学、校园文化建设和道德实践活动，通过升旗仪式、校园广播、橱窗、板报、横幅等形式，使社会主义核心价值观教育内容入眼、入脑、入口、入心，并逐渐内化为学生的自觉行为和基本的道德情感。

    伴随着“双创”工作的推进，学校中发生改变的还有老师和学生们的精神面貌。升旗仪式上，同学们昂首挺胸；课堂内外，学生们彬彬有礼，互敬互爱；上下学途中，孩子们谦让有序……通过开展“双创”，同学们在日常的学习和生活中更加严格要求自己，养成良好的道德品质，规范自己的言行举止，做文明有礼的海口小公民。

    公交车站，他们热情地服务有需要的人；十字路口，他们顶着烈日劝导交通；村庄社区，他们勤勤恳恳地捡拾垃圾……在美兰区，随处可见积极向上的海口新小公民。

    美兰教育人的“双创”是一次“惠教”的活动。学生能够在“双创”中养成良好的道德品质，教师能够在“双创”中获得自我素质的再次提升，教学能够在“双创”中得到纬度的拓展，学校能够在“双创”中取得焕然一新的面貌。

    惠民之变 美兰教育人用行动温暖一座城

    “双创”攻坚战吹响号角后的一年，美兰教育人以高度的自觉性和奉献精神投入到“双创”志愿活动中，不分昼夜，没有周末，也无论脏累。

    各学校组织学生开展各类社区劳动、校园卫生大扫除和学雷锋等小队活动，通过实际行动，使校园整体出现了新变化、新面貌和新气象。

    同时，学校还开展 “我是志愿者”、“小手拉大手”等系列活动。以学生行动为纽带，携手学校、家庭和社区，助力“双创”工作。

    一点一滴汇聚你我，一举一动成就美兰之美，美兰区教育局在志愿活动的开展中还注重发挥共产党员的先锋模范作用，基层党支部成立党员志愿服务队，每天安排党员志愿者利用下班时间走上街头开展文明劝导和卫生清理等志愿服务。志愿者们用灿烂的笑容和爱心，用点滴的付出和行动温暖着这座城市。

    “作为城市的主人，我们有义务俯下身子多为‘双创’出些力、流些汗，只有这样我们的‘双创’工作才能有更多的进展，我们才能享受到更多的创建成果。”美兰区教育局的工作人员李平浩对记者说。

    美兰区教育系统 “双创”亮点扫描

    ■2016年，美兰区教育系统在“双创”模式的影响下，改变作风，创教结合，取得了一项项可喜的成绩。为了解决美兰区优质学位紧张问题，政府安排专项资金新建灵山中心小学、九中海甸分校和第三十一小学的教学楼，年底即可交付使用；为了改善农村学校办学条件，安排改薄专项资金4000多万元用于农村教学点建设；为了提升教学软实力，补充教师队伍，向社会公开招聘小学及幼儿园教师20名。

    ■全区各中小学校全部把健康教育课纳入教学计划，健康教育开课率达100%，各学校健康教育工作实现“六有”，即，有计划，有课时，有教师，有教材，有教案，有考核。我区学校健康教育工作2016年年初荣获市健康教育专项考评第一名。

    ■据统计，全区各学校结合“双创”活动教育课达2.87万节次，受教育人数达15.96万人次，师生开展“双创”实践工作15万人次。

    ■美兰区教育局妥善处理教育教学和“双创”工作的关系，全区整体教学质量稳步提升。2015小学毕业测试，美兰区英才小学、二十八小2所学校总平均分、总优秀率、总合格率进入全市前10名；全区中考优秀率、合格率均居四区首位。特别可喜的是，在2015年中考中，七中一名考生成绩全省排名第一。

    “双创”不是一阵风 而是润物细无声

    去年7月，一个叫做“双创”的陌生词语走进海口市民的日常生活中。许多人，甚至包括一些政府职能部门的工作人员都以为这是一阵风。然而，一年过去了，每个海口人都切身参与到“双创”中，见证了“双创”给这个城市带来的变化。回首一年的艰苦劳作，我们发现“双创”不是一阵风，而是一场润物细无声的及时雨。

    通过“双创”，许多党员干部身上存在的“推、等、靠、要、慵、懒、怠”少了；打官腔的办事风格少了；高高在上的指挥做派少了……一年来，全体党员干部以“愚公移山”之志，深入践行“三严三实”，持续弘扬“四种精神”，取得了“双创”工作的阶段性胜利。

    人心齐，民性刚，敢攀登，创一流。“双创”这阵及时雨，润出了党员干部运筹帷幄科学决策的果敢，润出了海口百姓能吃苦敢拼搏的坚毅，海口这座滨海城市，正逐渐被“双创”唤醒，充满无限的可能，让人充满期待。

    “双创”不是一阵风，只要“双创”继续以扎实的作风落实下去，相信在不久的将来我们脚下的海口将会更加美丽。