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热心帮扶 让英雄流血流汗不流泪
19位全国见义勇为 先进个人和群体简要事迹
 

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2016年9月1日 星期
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热心帮扶 让英雄流血流汗不流泪
——海口市见义勇为工作纪实
▶医疗救助金发放。

    75岁见义勇为人员杨振风,因年迈多病向市见义勇为奖励基金会申请5000元医疗补助金。杨振风没料想到,8月24日市见义勇为奖励基金会将6000元现金送到他的手中。“我10多年前挺身而出抓歹徒,那不过是一时之举,多年来党和政府始终没忘记我,每年都对我进行慰问,帮我解除后顾之忧,见义勇为人员在海口真的是英雄一时,荣耀一生。非常感谢党和政府以及市见义勇为奖励基金会、海南见义勇为服务中心长年对我的关心和照顾。”杨振风感激地说。

    党和政府高度重视见义勇为工作,社会各界共同参与和推动见义勇为事业,市见义勇为奖励基金会、海南见义勇为服务中心长年竭力为见义勇为人员进行跟踪服务,为他们解除后顾之忧,让英雄流血流汗不再流泪,随着见义勇为人员不断涌现,海口已逐渐形成弘扬见义勇为精神,倡导见义勇为行为的良好社会风尚。

    □本报记者 李云川 蔡康 文/图

    A

    党和政府积极推动见义勇为工作

    长期以来,市委、市政府始终高度重视、积极支持见义勇为工作,不断加大对见义勇为人员的奖励、帮扶力度。历届市委、市政府领导,都先后对见义勇为工作作出过重要批示,提倡全社会弘扬社会正气,倡导见义勇为精神,许多主要领导还登门看望见义勇为人员或见义勇为牺牲人员家属,参加见义勇为人员的表彰、慰问工作等,为海口的见义勇为事业提供强大的精神动力,从而推动了全市见义勇为事业的健康、蓬勃发展。

    2009年,市政府拨款280万元作为启动资金,筹备并于2010年正式挂牌成立了海口市见义勇为奖励基金会,市委书记、市人大常委会主任、市长和市政协主席等,均参加了成立挂牌仪式。从此,海口见义勇为工作有了专门的工作机构。2012年海口市见义勇为奖励基金会又注资成立了海南见义勇为服务中心,拓宽了对见义勇为人员的保障渠道,采取很多有效措施,进一步推进见义勇为工作的深入开展。

    从2010年开始,市财政预算每年拨给50万元见义勇为专项资金,用于奖励、帮助见义勇为人员。2013年,市财政预算又把每年50万元的见义勇为专项资金增加到150万元,2016年又增加到170万元,不断加大对见义勇为工作的资金投入力度,同时加大对见义勇为人员在住房、伤残补助、困难救助、医疗补助等多方面的帮扶力度,为做好全市见义勇为人员后续服务工作提供了有力的物质保障。近六年来,全市直接用于见义勇为人员的资金超过了600万元,不仅给见义勇为人员极大的精神鼓励,同时也帮助他们解决了生活中的很多实际困难。

    海口的见义勇为工作,得到了市委政法委(综治办)、市委宣传部及公安、民政、财政、人社、卫生、司法、工商、税务、文体、国资委、工青妇和各区综治办全力支持与配合,社会各界爱心组织、企事业单位和爱心人士也踊跃参与见义勇为工作,为全市见义勇为事业的快速发展创造良好的社会氛围。

    2011年3月,市见义勇为奖励基金会部署从2011年3月中旬至6月底,开展为见义勇为进行集中募捐的活动,短短3个月时间,接收社会各界的捐助款24万余元。当年下半年, 秀英、龙华、琼山、美兰区开展了重点发动募捐活动。在该项活动中,得到各区委、区政府领导的高度重视。秀英区委召开了全区向见义勇为人员募捐动员大会,区委书记、人大主任、区长等带头捐款,而且区政府直接捐出20万元,截至当年12月底,秀英区发动捐款达40余万元;龙华、美兰、琼山区也分别采取不同形式组织捐款,使全市2011年共收到捐款200多万元。参加募捐活动的,有领导、有群众,有市民、有学生。曾有一位市民捐出1万元后,不肯留下姓名便离开了。

    社会各界踊跃为见义勇为活动捐款的行动,为海口全市见义勇为社会风尚的形成创造了良好的条件。

    B

    竭力为见义勇为人员解除后顾之忧

    对于推动海口全市见义勇为事业发展,海口市见义勇为奖励基金会自然功不可没。

    2010年市见义勇为奖励基金会成立之初,就以“弘扬正气、匡扶正义,惩恶扬善”为宗旨,以“服务见义勇为人员”为中心,以“发扬壮大见义勇为事业”为目的,以“有为换有位,有位促有为”为动力。市见义勇为奖励基金会成立至今六年多,不断更新思想观念,丰富工作内容,扩大服务外延,建立为见义勇为人员提供后续服务的长效机制,积极做好帮扶、维权、立法等方面的工作,开创了海口见义勇为工作的崭新局面。

    市见义勇为奖励基金会成立之前,全市对见义勇为工作尚没有建立规范的评选和管理机制,对见义勇为人员的表彰也不定期,大多是两三年才召开一次表彰大会。全市对见义勇为人员奖励的标准仅为每人1000元至1万元,而且都只是一次性奖励,表彰过后也没有人专门对见义勇为人员开展后续帮扶和跟踪服务工作。

    为了改变这一局面,市见义勇为奖励基金会负责人经过深入调查研究,制定改革创新方案,建立起规范的管理机制,并探索建立为见义勇为人员排忧解难,提供跟踪服务的长效机制。市见义勇为奖励基金会将每年对全市见义勇为人员评选、表彰、慰问和帮扶等多项工作常态化,还对全市1991年以来受到中央、省、市表彰的见义勇为人员进行了全面摸底。在这过程中,发现有些外省市的见义勇为人员早已离开海口,有的档案丢失,有的联系方式变更,70多位见义勇为人员去向不明。为了有针对性地做好帮扶工作,市见义勇为奖励基金会利用新闻媒体等举办了“寻找见义勇为英雄”的活动,组织力量走访基层,查阅有关档案,制表重新详细登记,对见义勇为人员的身体、工作和家庭状况展开全面调查,从而建立起完整的资料档案。2012年摸清了全市168位见义勇为人员的基本情况,并建立和落实保障措施,帮助他们解除后顾之忧。

    2013年至今,市见义勇为奖励基金会和海南见义勇为服务中心,从全国50多万家社会组织、海南5000多家社会组织中通过申请竞争,顺利通过了省民政厅、国家民政部和国家专家组等机构的严格评审、验收和监督,连续4年获批中央财政支持社会组织参与社会服务《海口市见义勇为奖励基金会帮扶见义勇为者及家庭试点项目》、中央财政支持社会组织参与社会服务2014年海南省开展对见义勇为牺牲伤残特困人员救助活动项目、中央财政支持社会组织参与社会服务海口市见义勇为奖励基金会和海南见义勇为服务中心对见义勇为致伤致残人员进行医疗救助示范项目等5个中央财政支持的项目,其中连续3年获得中央财政支持社会组织参与社会服务对见义勇为致伤致残人员进行医疗救助示范项目,成为全国3000多家见义勇为基金会中,唯一获得中央财政支持社会组织参与社会服务的试点项目和示范项目的单位,共获取中央财政支持社会组织参与社会服务资金172.5万元。

    C

    成立至今筹措资金达900多万元

    市见义勇为奖励基金会自成立至今,克服重重困难,不断改革创新,多方筹措资金达900多万元。市见义勇为奖励基金会利用这些资金,不断加大对见义勇为人员的奖励和帮扶力度,对见义勇为人员的奖励标准也由原来的1000元至1万元提高到1万元至5万元以上。2012年和2014年,市见义勇为奖励基金会先后对两位见义勇为人员奖励8万元。六年多来,市见义勇为奖励基金会先后5次召开全市见义勇为人员表彰大会,为受表彰的119位见义勇为人员发放奖金179万元;向见义勇为伤残人员和困难家庭230人次发放救助金220余万元,为见义勇为人员落实安居工程救助金60余万元,向见义勇为人员及家庭发放慰问金130多万元,并先后上门或到病房对翁昌雄、陆诗精、傅友芽等40多名见义勇为先进分子进行慰问,先后两次为全市见义勇为人员进行免费体检等。

    市见义勇为奖励基金会和海南见义勇为服务中心长年对见义勇为人员提供奖励和后续帮扶服务,不仅给予见义勇为人员极大的鼓励,而且帮助他们解决了很多实际困难,从根本上保证了“英雄流血流汗不再流泪”。

    英雄奉献社会,社会关爱英雄。市见义勇为奖励基金会为见义勇为人员做了大量的服务工作,进一步激发了全社会民众积极参与见义勇为的满腔热情,一批批新的见义勇为典型不断涌现,至今受中央、省、市表彰的见义勇为人员已达261人,其中陈明旭、李叶态、李清田、杨建雄等10人分别被授予“全国见义勇为英雄司机”等国家级荣誉称号。市见义勇为奖励基金会也因连续六年来卓有成效的工作,先后获得“2010-2012年海南先进社会组织”称号,“2010-2012年海南省社会组织创先争优先进基层党组织”称号,“第十届昆仑奖十大全国见义勇为英雄司机评选活动组织奖”、“第十一届昆仑奖十大全国见义勇为英雄司机评选活动城市奖”等多项荣誉,并于2015年8月被评为“AAAA级中国社会组织”,市见义勇为奖励基金会理事长李新富也获得了“昆仑奖”全国十大见义勇为英雄司机评选10周年纪念表彰活动先进个人荣誉称号和2010-2012年海南省社会组织创先争优优秀共产党员称号。

    正义凝聚力量。海口市党和政府以及全社会将继续大力弘扬见义勇为精神,热心为见义勇为人员提供服务,不断发展壮大见义勇为事业,相信海口的见义勇为人员将不断涌现,社会风气将越来越好,他们将为促进社会主义精神文明建设和开展“双创”工作作更大贡献。

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