华阴市一村子出台要挟性规定，不交垃圾清理费就不收养老保险、合疗等费用，取消一切政府优惠政策，这引起不少村民质疑。对此，村干部表示这是为了督促村民交费支持环境卫生工作，不会真的借此不给村民办业务。

    （9月6日《华商报》）

    为尽快完成任务，将不交垃圾清理费与不收养老保险挂钩，这多少有些“权力任性”的味道。将原本风马牛不相及的政策“拉郎配”，决策者或许确有无奈之处，因为很多村民对环境保护和公共服务的认同感不强，参与度也不高，这是实情。即便如此，出台要挟性质的村规也是罔顾村民权益，漠视公民参与权的“拍脑袋”决定。如此蛮横的捆绑式管理，暴露出基层管理者缺乏民主意识和现代管理能力。从村干部“不会真不给村民办业务”的表态看，他们对该村规的不合理性心知肚明，知错犯错更彰显出基层管理的蛮横任性。村规不是“纸老虎”，不能拿来“吓唬人”，面对涉及村民权益的重要事项，基层管理者要充分听取村民意见，如此才能避免类似事件的发生。

    □谢松波/文   王铎/画