□本报记者 光明
“我们给每家农贸市场制定了一个‘病历卡’,每天晚上我们都要研究分析卡上的‘病情’,及时对工作方向和重点作出研判,给各组发出动态的工作指令。”12日下午,“记者巡街”结束后,在采访海口市农贸市场升级改造创新实践时,市商务局局长林道坚介绍,该局成立督查组,对39家农贸市场全覆盖对标督查,每家农贸市场制定一张“病历卡”,实行问题排查台账化动态管理,在细微之处狠下功夫。
此轮改造攻坚之难,难在体量大,难在基础差。原有农贸市场多为上世纪80年代所建,设施陈旧破烂不堪,脏乱差闻名,按高标准一次性改造到位,需跨越几个档次,相当数量市场涉及权属纠纷、建设性质不符、历史遗留问题等突出矛盾,改造阻力大。
自启动农贸市场升级改造工作以来,在市委、市政府及市“双创”工作指挥部领导下,我市商务部门通过广泛动员,让市场方及经营摊主变被动配合为主动参与,合力共同推进。印发了《海口市农贸市场设计导则》等系列文件。强化主体责任和目标约束,拟制目标责任书及倒排工期表,细化目标明确节点,由市政府与各区、各区与市场逐一签订。
正是在推行“一线工作法”(在一线了解情况,在一线发现问题,在一线解决问题)的过程中,他们还创新推出了农贸市场“病历卡”。
今年8月1日起,市商务局抽调全局最强力量,对应4个区组成4个督查组,各组组长由一名处级干部担任,明确督查工作方式和内容,分组督办责任到人,开启“闻鸡起舞”模式。每天早上6点即进驻农贸市场开展督查工作,直至傍晚各市场休市。对照6大项20小项标准,逐项对标检查。依据最新制定的农贸市场“病历卡”,4个督查组对建成区内39家农贸市场全覆盖、无死角对标督查,在细微之处狠下功夫。
他们还每日汇总当天检查情况,拉出明细,列出清单,实行问题排查台账化动态管理,限时整改、反复复查跟踪督办,力促各类问题的整改。通过持续督查,涉及食品经营摊位证照不全、部分市场无公厕引导牌、垃圾清运不及时、市场管理人员及保洁人员错时管理不规范、活禽区管理不到位、熟食间全密闭操作落实不到位等共性问题已得到解决,农贸市场“双创”巩固提升工作取得明显成效。