□本报记者 曹马志

    “双创”一年多来，海口城市管理治理力度空前，城乡面貌日新月异，城市颜值、气质深度“蝶变”，背后是探索真招实招，健全城市管理长效机制。市委党校副校长王陛佳认为，“督查”作为推进工作开展的重要举措之一，督查工作以问题为导向，及时有效搬走城市管理的“拦路石”，同时，总结推广经实践验证的经验，推动管理更加精准深入。

    动员千次，不如问责一次，破除城市管理“老赖”，需要问责亮剑。围绕“双创”任务目标，制定出台了《海口市“双创”工作考评与奖惩暂行办法》《海口市“双创”工作问责暂行办法》《海口市“门前三包”责任制管理督查考评实施方案》《海口市“双创”工作领导干部能上能下专项考核办法（试行）》等10余项制度，形成一整套强化责任、监督考核、奖惩分明的“督考合一”体系，全市所有责任单位和责任人均列为督考对象，真正做到把追究问责贯穿于“双创”工作全过程。

    督查要善用问责机制。王陛佳认为，问责制度可以让干部认识到干是分内之事、应尽职责。王陛佳说，对于督查发现问题后，不主动整改或者整改不到位的，要坚决启动问责，层层传导压力，有效压实责任。

    管理出成效，宣传发动少不了。王陛佳认为，加强城市管理，需要通过持续的形式多样的有效的宣传教育活动，逐步提高居民的文明素养，使他们懂得，“城市是我家，整治靠大家”，建设美好家园是大家共同的责任。同时，街道社区要坚持做好劝导工作，加强巡查力度不留死角，及时制止不文明行为等乱象，做好教育引导工作。

    “门前三包”责任制落实到位。王陛佳说，只有坚持日常狠抓不放松，才能确保居民房前屋后长期的干净整洁。同时，必须坚持“评尖树优”活动，对于文明卫生家庭进行表彰奖励，通过示范的榜样作用，带头其他居民的参与，真正实现人人参与“双创”。

    充分调动好人群中大爷大妈和小朋友的参与积极性。对于中青年人来说，空闲时间较少，人群分散，不太容易发动，而处于人群中两端的老人和孩子，闲暇时间较为充裕，我市通过“小手拉大手”等形式，搭建老年人和儿童志愿服务队等有效的平台，较为有效地促进城市环境卫生的改善，并带动其他人参与卫生整治、交通秩序维护、制止不文明行为等。

    市委党校专家认为，在构建管理长效机制方面，需要基层干部坚持带头示范，坚持劝导，攻坚克难，为居民树立良好的榜样；同时，也需要充分调动当地居民的参与感，使他们真正树立建设美丽家园的主人翁意识。