报告提出，发扬特区精神，增强改革意识，突出创新驱动，不断增创体制机制新优势。报告具体提出三项举措：

    加大改革攻坚力度

    推进“多规合一”改革落地实施，调整充实市规划委员会，建立编、审、管、监分离的规划管理体制，完善与“多规合一”相配套的政策保障体系、信息资源共享和协同管理机制。进一步推进“放管服”改革，强区扩权，资源下沉；探索设立市行政审批局，力推“一枚公章管审批”；完善市区镇（街）村（社区）四级政务服务体系，打通服务群众“最后一公里”。以深化公立医院综合改革为重点，深入推进医药卫生体制改革。深化国有企业改革，鼓励有条件的企业升级改造为国有资本投资、运营公司，积极推动混合所有制改革试点。

    增强创新驱动能力

    制订“互联网+”行动计划，强化互联网治理，以网络带动各个领域的创新发展，使互联网成为海口经济社会发展的新引擎和未来竞争的新高地。加快创新平台搭建，鼓励科技人员以自主科技成果入股创办企业，鼓励国内外大企业大集团和一流科研机构在海口设立研究基地。试点“大知识产权执法”，严厉打击侵权行为。实施人才强市战略，推进 “名师名医名家名匠”培育工程。

    提升国际化水平

    拓展对外贸易新的增长点，坚持引进来与走出去并重，扩大国际合作交流，拓展与港澳台在金融、文化创意、航运物流等重点领域合作，积极融入环北部湾城市群，着力加强泛珠三角省会城市协作区的经贸合作与高层互动。