经过大约一周的激烈辩论，土耳其大国民议会（简称议会）15日深夜一读通过一项旨在赋予总统更多职权的宪法改革草案。一些政治分析师认为，如果这一草案获得议会二读审议通过并在此后的全民公投中过关，新宪法将见证土耳其现代史上首位具有广泛行政权力的总统。

    通过可能性大

    土耳其为议会制国家，先前主要由总理掌握实权，总统一职更多是一个形式。总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安及其所属的执政党正义与发展党一直力推议会修改宪法，通过推行总统制赋予总统更大的权力，但始终面临在野党阵营的反对声，担心这会给予埃尔多安过大权力制。

    根据议程，土耳其议会18日将就这一修宪草案进行二读审议。鉴于正义与发展党已经掌握通过修宪草案所需的330个议席，草案很有可能最终获得通过。此后，这一草案预计今年4月付诸全民公决。

    总统广泛扩权

    根据这份修宪草案，土耳其总统将拥有更多行政权力，可以直接任命包括内阁部长在内的高官，也可以提名一名至多名副总统人选，而现行宪法下拥有更多行政权力的总理职位将不复存在。

    此外，总统还可以和议会共同选定法官和检察官高等委员会的4名成员。这一委员会掌控着法官和检察官的任命。

    议会在新宪法中虽有权监督制约总统，但总统可以通过签署总统令等手段执行与行政有关的一切事务。

    根据修宪草案，土耳其议会席位将由现在的550席扩大至600席，负责议员资格的最小年龄将由现在的25岁降低至18岁。此外，4年一次的议会选举将改为5年一次，且与总统选举同一天举行。

    埃尔多安“王朝”？

    修宪草案提议，新一轮总统选举定于2019年11月3日举行，总统任期五年，可连任一届。埃尔多安担任总理11年后，2014年8月在选举中当选总统，已经被一些媒体视作自土耳其共和国国父穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克以来最有权势的政治人物，有望在2019年的选举中继续当选总统。

    一些媒体猜测，如果修宪草案获得通过并生效，那么埃尔多安的总统任期可能“归零”计算，即2019年总统选举为新宪法实施后的首个总统任期。由此，考虑到连任的可能性，埃尔多安最长可能执政至2029年。

    对于这种猜测，土耳其政府和执政党没有给出明确解释。 

    （据新华社电）