中国共产党海口市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月13日召开。出席会议的市纪委委员28人，列席332人。
省委常委、市委书记张琦同志出席全会并作重要讲话。现职市级领导同志出席会议。
全会由中共海口市纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了李湖同志代表市纪委常委会所作的《保持政治定力，强化使命担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。
全会认真学习了张琦同志的重要讲话。一致认为，讲话全面贯彻了十八届中央纪委七次全会、省纪委六届七次全会特别是罗保铭书记重要讲话精神，立场鲜明、态度坚决、内涵丰富，充分体现了市委坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明推动全面从严治党向纵深发展的政治立场和政治担当。讲话站在建设国际化滨江滨海花园城市、率先在全省实现小康的政治和全局的高度，充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的显著成效，强调要切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉，坚决扛起全面从严治党的主体责任，下大力气铲除腐败这个最致命“污染源”，持之以恒加强作风建设，营造忠诚干净担当的政治生态，全力支持纪委履行好监督责任。讲话对于奋力推动我市全面从严治党向纵深发展具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2016年，市委始终把全面从严治党摆在突出位置，不断加大管党治党力度，推动形成反腐败斗争压倒性态势，营造了忠诚干净担当的政治生态。全市各级纪检监察机关强化“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育；坚守职责定位，全面从严治党政治责任不断压紧压实；贯彻准则条例，践行“四种形态”成效明显；持续纠正“四风”，推动党风政风向上向好；打造《亮见》品牌，全方位监督效果显著；持续保持遏制腐败高压态势，“不敢腐”的成果不断巩固；深化纪检体制改革，巡察利剑作用初步显现；坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸；坚持严管厚爱，打造执纪“铁军”。全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，人民群众满意度逐年提升。全会强调，履行全面从严治党政治责任，要必须始终保持正确政治方向、必须始终牵住主体责任这个“牛鼻子”、必须始终把纪律挺在前面、必须始终牢固树立“标杆”意识。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的差距和不足，要求高度重视，切实加以解决。
全会提出，今年是党的十九大和省第七次党代会的召开之年，是全面贯彻落实市第十三次党代会精神的开局之年，也是海口“双创”工作的决战决胜之年，做好纪律检查工作意义重大。总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会、中央纪委全会和省纪委全会精神，提高政治站位，保持政治定力，坚定政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，忠诚履行党内监督专责机关职责，坚持服务中心大局，做到市委市政府重点工作推进到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。严肃党内政治生活，强化党内监督，驰而不息纠正“四风”、整治庸懒散奢贪，保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的“微腐败”，推动全面从严治党向纵深发展。把纪委的权力关进制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，强化监督执纪问责，用担当诠释忠诚，营造全市忠诚干净担当的政治生态，为建设国际化滨江滨海花园城市提供坚强的政治和纪律保障。
第一，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实维护政治纪律和政治规矩，督促各级党组织学习贯彻十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”。严肃和规范党内政治生活，严格党内监督，把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点内容，加强对党内政治生活若干准则和党内监督条例贯彻执行情况以及市第十三次党代会、市委十三届二次全会重大决策部署落实情况的监督检查，强化对民主生活会和组织生活会监督，确保政令畅通。
第二，有权必有责、失责必追究，拧紧全面从严治党主体责任总开关。各级党组织要加大运用监督执纪“四种形态”的力度，压紧压实区、镇（街）、村各级党组织主体责任，建立健全国企、医院、学校等领域“两个责任”落实机制。完善党风廉政建设责任考核体系，扩大个人有关事项报告覆盖面，将各级各部门班子成员全部纳入述责述廉述作风范围。严格执行问责条例和我省实施办法，坚决实施“一案双查”。建立执纪监督动态管理机制，加强对“三重一大”决策、政务公开的监督。
第三，久久发力、锲而不舍，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。继续紧盯重要节点、“四风”新动向新表现，加大对公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题的查处力度，严肃查处利用机关食堂、农家乐违规公款消费、变相公款旅游等问题。开展各级领导班子落实市委市政府决策部署履职行权情况监督检查。把巡察监督、审计监督和执纪审查中发现的突出问题作为重点，开展正风肃纪集中整治行动。完善党风政风行风建设社会评价工作，创新《亮见》节目形式。深入开展党章党纪党规教育，不断营造风清气正的社会氛围。
第四，力度不减、节奏不变，巩固反腐败斗争压倒性态势。科学分类处置问题线索，正确运用监督执纪“四种形态”。紧盯重要领域、关键环节和“三种人”，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。发挥执纪审查治本作用，利用违纪人员忏悔录，制作警示教育教材，发回原单位党委（党组），用身边事教育身边人。坚持正确的执纪导向，为担当者担当、为干事者撑腰。
第五，坚持监督执纪重心下移，为打赢脱贫攻坚战提供保障。开展扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查。出台进一步深化“四议三公开”监督执纪问责的指导意见，集中对侵害群众利益的信访举报问题线索进行大起底、大排查，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。以零容忍态度严惩啃食贫困群众获得感的基层“微腐败”，严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域突出问题，基层党员干部吃拿卡要拖、雁过拔毛、优亲厚友、与民争利等违纪行为。
第六，持续深化“三转”，深入推进体制机制改革。健全完善巡察机制，深化政治巡察，推进区一级巡察工作，制定2017-2021年巡察工作规划。改进派驻监督，6月底前完成市纪委派驻纪检机构向市级党和国家机关单位全覆盖工作。积极探索纪检监察机关内部机构改革，规范执纪监督、执纪审查、执纪审理工作程序。
第七，以担当诠释忠诚，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。坚决以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，实现思想观念、工作作风、执纪方式的与时俱进。严格执行监督执纪工作规则，集中开展“打铁还需自身硬”警示教育制度建设专项活动。始终拿规则去衡量执纪行为，铁面无私清理门户，坚决防止“灯下黑”。大兴调研之风，推动基层纪检监察组织深化“三转”，完善基层纪检监察组织绩效考核制度。
全会听取和评议了5名单位主要负责人述责述廉述作风报告。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，不负重托、不辱使命，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，以新作为、新状态、新业绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开！
