“双创”开展近两年来，不仅刷新了城市颜值，更用情用心筑牢民生“里子”。升级改造农贸市场42个，打造“15分钟便民生活圈”40处、特色餐饮街（区）10条……一系列民生工程，让老百姓幸福感获得感越来越强。在5月2日召开的2017年海口市决战决胜“双创”工作动员会上，来自省直机关、驻市军警、市直部门、志愿者等代表，积极建言献策，凝心聚力，为加快城市更新步伐、打造“双创”升级版支招。
□本报记者 曹马志/文 张俊其/图
省文明办主任张学泮：
坚持不懈 打赢“创文”冲刺战
“海口经过一年多持续深入的创建，取得了显著的成效，创建全国文明城市工作形势十分喜人。”省文明办主任张学泮点赞了海口靓丽的创建成绩单：在2015年、2016年，中央文明办组织的地市级以上提名城市（区）创建文明城市工作年度测评中，海口市测评成绩均位列全国9个省会提名城市第2名。在今年4月举行的全国创建文明城市工作经验交流上，海口进行了书面交流，创建经验开始向全国推广。
在窗口单位服务水平、背街小巷和老旧社区管理等方面，海口仍存在较大的提升空间。就深入推进海口创建工作，张学泮殷切希望海口继续坚持“一把手”工程，举全市之力推进创建工作。坚持以上率下，不断健全工作机制，把创建的工作目标、任务、内容、完成时限等要求，进一步分解落实到各层面、各系统、各单位，并全面精准对标，确保创建各项工作取得实效。
“群众的支持率、参与度、满意度是实现创建目标的根本保证。”张学泮建议，海口要积极搭建方便群众和社会力量参与的创建平台，并广泛宣传发动，引导群众参与进来，发挥广大群众的监督约束作用，真正做到创建的过程请群众参与、创建的成效由群众评价、创建的成果让群众共享，不断提高群众满意度和获得感。
省直机关工委副书记魏萍：
全力以赴省市联动 共建共享美好家园
“交通更顺畅了，河水更清澈了，环境更加美丽，社会更加文明，人与自然、人与人的关系更加和谐。”省直机关工委副书记魏萍说，我们深刻感受到了“双创”给我们的生活环境、干部作风和市民精神面貌带来有目共睹的可喜变化。“海口作为省直机关单位驻地和干部职工工作生活的家园，支持、参与、服务‘双创’工作是省直机关干部职工义不容辞的义务和责任。”
省直机关各级党组织高度重视、精心组织，领导干部以身作则、带头参与，党员干部主动作为、积极参加。“双创”启动以来，已有省直机关党员干部近3万人次深入海口街道社区倡导文明行为、维护交通秩序、开展环境综合整治和美化宝岛义务植树活动等。在魏萍看来，省直机关通过组织党员干部支持参与海口“双创”工作，既美化了自己的家园，又锤炼了党员干部的作风，增强了社会责任感，强化了参与意识。
魏萍表示，今年是海口“双创”工作决战决胜之年，省直机关各级党组织和广大党员干部将以更强的责任、更大的决心、更实的措施，全力以赴扛起省市联动、共建共享的责任担当，为海口“双创”工作作出新贡献。省直机关各单位积极发挥各机关职能优势，在舆论宣传、政策扶持、完善设施、提供人力物力上继续给予海口市“双创”工作重点支持。
省爱卫办主任刘学军：
坚守惠民初心 加快健全“创卫”长效机制
“长期以来，海口市自觉扛起省会城市和国际旅游岛门户的责任担当，主动承担省爱卫会组织的各项重大活动的主要任务，为推进全省爱国卫生运动深入开展作出了重大贡献。”省爱卫办主任刘学军说，海口“创卫”工作的主要成效和做法，成为了全省新的样板和标杆，获得省内外的广泛好评。
“创卫”工作永远都在路上，没有最好，只有更好。刘学军表示，海口要始终坚持标准引领、坚持问题导向、坚持为民惠民，不断巩固和提升“创卫”成果。接下来，尤其是要抓好海口市爱国卫生法规的严格执行、抓好乡镇病媒生物防制工作、加快推进国家和省级卫生镇创建工作、加快健全常态化长效机制等4项重点工作。
与时俱进，开拓创新，深入推进新时期爱国卫生工作。刘学军认为，要结合建设健康中国等系列部署要求，不忘惠民初心，不断提高爱国卫生的统筹规划、综合协调、群众动员、社会沟通、科学管理等“五个能力”，持续弘扬“双创”精神，敢为人先，全力打造卫生城市卫生村镇的升级版，全面推进创建工作，努力把海口建成全省乃至全国最美最好的城市。
海口警备区参谋长谭龙凯：
强化主人翁意识 争当“双创”排头兵
作为驻市军警部队代表，海口警备区参谋长谭龙凯介绍，驻市军警部队积极响应市委市政府号召，弘扬拥政爱民优良传统，勇于担当、主动作为。先后出动6万多人次，在清扫城市垃圾、疏通小区沟渠、抗击自然灾害、维护社会秩序、整治营区环境等工作中发挥了宣传员、排头兵、突击队的作用，为海口“双创”作出了突出贡献。
“今天，全市打响‘双创’大决战，在新的起点推动‘双创’向更深层次发展，驻市军警部队责无旁贷。”谭龙凯说，部队官兵把“双创”与军民共建社会主义精神文明活动、创建双拥模范活动和推进军民融合式发展统一起来，以主人翁的姿态积极投身“双创”，为人民群众造福。
谭龙凯表示，驻市军警部队将积极承担传播文明、治理卫生、保护生态、维护秩序、抢险救灾、扶贫帮困等任务，敢啃硬骨头、敢打歼灭战，为决战决胜“双创”提供精锐力量支撑。把主题教育与践行社会主义核心价值观及《海口市市民公约》结合起来，培养官兵优良的作风和严格的纪律，将部队经常性工作和常态化开展“双创”结合起来，在“双创”中争当先锋、表率，共建美丽椰城。
琼山区委书记孙芬：
督查全覆盖 责任无盲区
坚持“标准不变，力度不减”，推进创建工作常态长效。琼山区委书记孙芬认为，要坚持以督查执纪为抓手，落实奖惩问责机制，在横向、纵向、跨界联动上健全常态化机制，用好督查执纪这根“策马之鞭”。
孙芬表示，琼山将继续推进社区“双创”季度考评，实现对社区和包点单位“双考评”；采取多种方式，把督查考评的触角延伸至“双创”测评标准的每一个层面、每一个细节；以市级月考评为切入口，针对市督办件及月考评反映的问题、自查自纠发现的问题、群众反映较多的问题强化整改落实，加强跟踪督办和责任追究，提高整改时效性和反馈率。同时，坚持在“双创”一线考验和使用干部，强力确保工作落实到位。
在建立系统全面的长效机制上下功夫，紧密结合工作实际，重点抓好环卫公司、“门前三包”、背街小巷整治等三个层面，继续坚持区领导带队联合整治和夜巡以及街道副科级领导干部带队联合巡查整治常态化；充分发挥数字城管作用，全面强化环卫作业质量监督考核机制，继续完善“门前三包”诚信管理体系，着力完善“门前三包”、 流动摊贩整治、车辆秩序管理等严管严治长效机制。
此外，坚持城乡同创，以改善农村人居环境、促进文明乡风为目标，以全省推进“美丽海南百千工程”为契机，统筹抓好美丽乡村与文明生态村建设、镇墟改造、农村垃圾治理，实现创建成果城乡共享的一体化格局。坚持联动创建，继续拓宽和完善与驻区各单位高效便捷的沟通渠道，深化联动创建，强化分类指导，继续全面落细各项对标创建工作，不断推动“双创”工作深入开展、覆盖到位。
市市政管理局局长周健：
向科技要效益 提升市政设施管养水平
“坚定必胜信念，全力以赴攻坚。”市市政管理局局长周健说，“双创”以来的巨大变化充分证明了“有志者事竟成”。在“创文”关键时期，我们将不等待、不观望，坚定信心、勇往直前，只为成功想办法，不为失败找理由，以坚强意志和百倍努力夺取“双创”全面胜利。
坚持问题导向，落细落小落实。市政管理部门将认真对照“创文”测评体系“路平灯亮、排水顺畅”的目标，按照“标准不变、力度不减”的要求，针对路面坑洼、人行道破损不连续、路灯故障等易发问题，全面筛查、落实责任，加速推进、有效整改，力保在市政管理局事权范围内的测评项目不丢分，为全市“双创”中心大局作出应有贡献。
着眼常态长效，打造“双创”升级版。周健表示，要牢固树立“以人民为中心”的理念，在满足“双创”测评要求的基础上，不断提升市政设施规划建设管养水平。一是向理念要效益。借鉴新加坡、台湾等花园城市的成功经验，提升海口路、桥、灯、管、气等市政基础设施的质量品位。二是向科技要效益。高水平谋划推进智慧排水管网系统、智慧照明系统、市政设施实时监控系统等建设，通过大数据、信息化手段提高管养精度与响应速度。三是向管理要效益。完善与交警、城管、辖区政府等的协同联动机制，解决管线单位开挖道路后回填质量不高、机动车碾压人行道、电缆被偷割等问题。
秀英长流镇镇委书记肖就荣：
完善奖惩机制 落细落实提升创建水平
秀英区长流镇镇委书记肖就荣认为，要以转变作风为切入点，上下一心，发扬“严实硬”的作风，明确任务和责任的分解，将日常巡查、督查考评结果与管段执法队员的绩效奖金挂钩，以奖惩机制落实工作责任，促进“双创”工作的进一步开展。
在巩固“创卫”成果方面，长流镇将加强联合执法，加强“公安+城管”的执法管理力度，大力整治违停、“三车”及交通拥堵乱象，同时，落实监管角色，密切联系玉和田公司，加强环境卫生管理工作的监督与指导。借物业小区管理权限下放契机，加强对问题小区督导，着力解决住宅小区垃圾死角多和宣传氛围不浓问题。
在提升“创文”水平方面，长流镇将升级优化“创文”工作机制，组建9个“创文”工作小组，由镇班子成员担任组长并带队，全面开展“拉网式排查、分类式管理”工作。通过每周一计划、每周一汇报方式，把握好基本点、关键点及薄弱点，将“细、实、效”融入到工作中。同时结合各大时间节点和本镇实际，开展各种群众喜闻乐见且富有特色亮点的宣教活动。
肖就荣表示，坚持为民惠民便民利民的“初心”不动摇，加强五源河文体中心、五源河休闲度假区、地下综合管廊等项目的服务保障力度，加快小街小巷改造进度，不断补齐长流基础设施欠账，撑起长流“面子”；同时，加快东面琼华村幸福广场、南面美德村“双创”便民休闲广场、北面长丰村“双创”惠民街三个便民圈及美德乡贤文化示范点建设，及时高效处理“海口城市管家”、政府12345服务热线等便民利民服务平台办件，构建长流人民幸福“里子”。
海南阳光义工社秘书长郑海娜：
厚植文明沃土 公益海口暖人心
作为参加公益服务10多年的老志愿者，海南阳光义工社秘书长郑海娜不仅见证着海口的蝶变，让她倍感欣慰的是，随着公益理念日益深入人心，志愿者群体不断壮大，文明海口从点滴处温暖市民游客。
郑海娜说，现在市民群众认同公益活动，参与公益活动的热情日益高涨，无论是在敬老院、福利院、社区困难群众家里，还是在美舍河边、公园、景区、车站、码头，甚至街头路边，随处可见“红马甲”“蓝马甲”“黄马甲”志愿者，他们活跃在美舍河水体治理宣传、禁毒宣传、文明交通劝导，关爱孤寡老人、留守儿童等公益活动中。
在郑海娜看来，随着法规和组织保障，海口志愿服务正在走向制度化、常态化；去年，《海口市人大常委会关于深入开展全民公益活动的决定》出台，确定每年3月的第一个周日为海口市的全民公益日，志愿者有了自己的节日；《海口市志愿服务条例》草拟计划启动，海口市全民公益办设立，海口市志愿服务联合会成立，全市26万多志愿者、3200多支志愿服务队伍，有了法律法规保障，有了更强有力的公益事业组织领导。年初，志愿服务首次列入政府为民办实事事项，最近，市志愿服务联合会又提出打造“志愿之城”的目标，并且被中国志愿服务联合会列为第三批“志愿之城”示范城市。
