本报5月22日讯（记者陈延鹏）记者今天从省住建厅获悉，《海南省商品住宅全装修管理办法（试行）》正式印发出台，7月1日起正式施行。《办法》规定，从7月1日（含）后取得施工许可证的商品住宅工程全部实行全装修。全装修要积极推广应用绿色建材和绿色建造方式，加快推进建筑产业现代化，全面提升商品住宅质量品质。

    全装修实施范围

    所谓全装修，指的是交房前，墙面、地面等房屋固定面、水电管线、开关插座等基本设施完成装修安装，厨房和卫生间的固定设施如橱柜、洁具等安装到位，基本属于群众常说的“硬装”范畴，与“精装修”有一定的区别。我省全装修的概念是依据住房城乡建设部的有关规定来定义的，也是国内其他省市对全装修定义的共识。

    我省商品住宅全部要实施全装修，保障性住房、棚户区改造项目购房对象主要是本地居民，住房以刚性需求和改善性需求为主，为更好保障本地居民住房实际需求，减少本地居民购房压力，非商品住宅、保障性住房项目和棚户区改造项目可以参照《办法》实施全装修，不强制要求全装修交房。

    装修费用纳入房屋总价

    《办法》强调了全装修住宅的多样性，要求建设单位宜以市场为导向，针对差异化消费需求，合理制定装修标准，提供不同档次、风格的全装修住宅，促进标准化和个性化的协调，较好满足个性化需求。

    《办法》规定，装修费用不另外设收费项目，纳入买卖合同的房屋总价中，合同还要载明装修主要材料、部品、设备、施工质量和质量保修期的具体标准。合同中未明确上述内容的，不得向房管部门申请合同备案。

    建设单位在交房时须向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应当包括主要材料、部品和设备的生产厂家信息、品牌、规格型号、性能指标，室内空气质量检测报告及保修期限；住宅使用说明书应当载明住宅功能，设施设备使用、保养和维护要求等内容。

    为有力支持全装修《办法》的全面落地实施，省住建厅还将继续调研，从设计标准、施工过程、质量验收、污染超标标准、操作办法五大方面计划出台5个相关配套标准规范文件，进一步细化明确全装修技术、管理要求等，5个配套标准文件将于今年7月1日前出台。

    推行全装修节约社会成本

    当前，毛坯房交房后二次装修基本上由业主自行委托无相应资质的家装企业或者个人进行装修。商品房二次装修相关制度、规定不健全，处于政府的监管盲区，装修漏洞很多。首先是质量得不到保障，其次是产生大量建筑垃圾，材料浪费严重。

    据测算，近三年，我省商品住宅装修平均每年产生建筑垃圾约34.75万吨，年均花费在建筑垃圾处理的费用约达到8684.69万元，2016年则高达14524.88万元，耗费了大量的社会成本。

    噪音、扬尘污染严重也是问题之一。同时，业主自行装修管理较差，事故风险较高。

    住宅实施全装修将有利于提升商品住宅品质，加快我省房地产转型升级，有利于推动工业化的建筑生产方式，促进相关产业的融合发展，也将有利于资源节约环境保护，推动海南省绿色崛起，以及规范装修市场，保证装修质量安全。

    五项保障措施为推行全装修护航

    1

    通过海南省全装修住宅室内装修设计标准，细化明确海南省全装修具体设计内容及技术标准，指导设计文件的编制；

    2

    通过海南省全装修住宅装修施工图设计文件图审要点，保障设计内容、技术标准的落实，规范设计行为，为图纸审查提供可操作性的指导;

    3

    以海南省全装修住宅装修工程质量验收规范明确全装修的验收方法、质量标准和程序，指导规范住宅全装修的施工、验收；

    4

    以海南省全装修住宅室内装修污染控制技术规程保护好海南的生态优势，制定高于国家标准的污染控制技术规程，为设计、选材、施工、验收等阶段室内污染物的控制提供指导，预防室内污染物超标，保障群众身体健康；

    5

    修订《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，适应住宅实施全装修，明确全装修质量内容和住宅使用操作说明，更好保证质量和保障消费者权益。

    （上述五个配套标准文件今年7月1日前出台）