本报5月28日讯（记者李晶晶）作为落实国务院关于《北部湾城市发展规划》和省第七次党代会扩大区域合作交流要求的具体实践和探索，促进琼州海峡经济建设及一体化发展，按照市委市政府的部署，5月26日上午，我市与湛江市在徐闻县正式签订流动人口区域合作协议。

    据了解，截至今年3月31日，我市流动人口有35.25万人，占全市总人口比重的15.63%，其中跨省流入16.91万人，流动人口中，已婚育龄妇女达7.2万人。

    “流动人口管理一直是人口计生工作中的重点难点问题。”市人口计生委主任吴优告诉记者，近年来交通便利、外出务工人员日渐增多，人员流动越来越频繁。流动人口管理中最直接的问题就在于信息的不对称性，因此建立流动人口协作管理机制非常必要。通过资源信息的互通共享，逐步建立和提高流动人口的档案信息及其完整性，是人口管理工作的基础。

    海口与湛江人口来往密切。据不完全统计，湛江市在海口的常住人口约有1.5万人，流动人口近万人。此次两地结成流动人口计划生育服务和管理区域协作友好单位，将实现信息互通、政策互动、两地协作和资源共享，建立两地流动人口计划生育双向管理长效工作机制，进一步推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。

    据悉，两地将按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则，将流入人口计划生育管理服务工作纳入现居住地政府管理，并将孕情及出生情况通过流动人口服务管理平台通报给户籍所在地计生部门。对流动人口拟在现居住地进行生育登记和再生育申请、办理《流动人口婚育证明》等事项，符合相关政策规定的，现居住地按照有利于当事人的原则给予办理。协议签订双方负责人表示，在此基础上，今后两地还将继续拓宽合作领域，突破流动人口服务管理范畴，在计划生育技术服务、孕前检查、预防出生缺陷和家庭发展照顾等多方面进行全面合作。

    同时，我市秀英区人口计生委与湛江市徐闻县卫生计生局也签订了流动人口服务和管理双向协作协议书。

    “国务院近期印发了《北部湾城市发展规划》，明确指出广东、海南将作为一个新兴的整体进行发展规划，在省第七次党代会上，省委书记刘赐贵多次提到扩大区域经济合作，加强与泛珠三角‘9＋2’经济区、北部湾城市群的战略合作，推进琼州海峡经济带建设。”吴优表示，我市将以此次合作为契机，加强人口计生工作的对外交流与协作，为推动“一带一路”重要支点发展提供和谐、稳定的人口计生环境。