3月13日起，针对我市部分临街铺面“门前三包”落实不力，致使脏乱差有所反弹，我市决定加大对违反“门前三包”行为的管束，违规者一律给予重罚。据市市政市容委提供的相关数据，截至5月22日晚，我市累计查处违反“门前三包”行为82306宗，处罚金额5088098元。处罚严了，临街铺面好管了，城市干净了。

    □本报记者 李传华

    监管“门前三包”有法可依

    “门前三包”管好了，城市乱象就少了。2015年7月17日，市政府正式下发《海口市“门前三包”责任制管理办法》并于当月起实施。《办法》主要明确了“门前三包”的使用范围和概念、责任区范围的划定、责任主体及责任人的确定方式、责任内容等，是对市容环境卫生以包卫生、包容貌、包秩序的责任方式进行管理和维护的制度。《办法》中的“门前三包”责任人，包括经营性单位和非经营性单位。责任人对非责任人在“门前三包”责任区范围内的违法行为，有权予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应及时向镇（街）、市、区城管部门进行投诉举报，并配合相关部门做好“门前三包”责任制的管理和执法工作。明确市、区、镇（街）等各级政府的职责，进一步细化了镇（街）、社区、城管执法在“门前三包”责任制管理工作中职责分工。

    《海口市“门前三包”责任制管理办法》实施之后，各区政府、城管、镇（街）等严格落实，一度让“出店经营”等现象几近绝迹，为我市“双创”贡献巨大。但从今年初开始，各级各部门对“门前三包”的监管有所放松，致使城市乱象有所反弹。为此，我市要求要确保“双创”标准不变、力度不减，严格落实“门前三包”责任制，加大对“门前三包”的监管力度。

    我市收紧了“门前三包”监管，发现问题一律施行严管重罚。海口港丰实业有限公司随意堆放大量生活垃圾，没有及时清理清运，加上污水横流，卫生脏乱差，造成环境污染，被秀英区城管开出30000元的罚单；琼山区高登西路27号海润家超市屡次违规，在劝告无效的情况下，琼山区城管按照相关规定给予9999元的顶格处罚……一大批违规者受到处罚。据市市容委给出的数据，从3月13日至5月22日晚，全市累计查处违反“门前三包”82306宗，其中教育劝导58748宗，处罚23558宗，处罚金额5088098元。

    门前干净城市才能更美

    5月22日，记者在滨涯路海垦派出所一侧的铺面看到，每家店铺前都干干净净，有人在一家门诊前丢了个烟头，工作人员发现后立即过来清扫。

    龙华区城管局城西中队的中队长张胜彬说，“门前三包”落实不好不仅给城市管理者带来压力，也破坏了城市形象，实行严管重罚后，出店经营等违反“门前三包”的行为呈断崖式下降，管理压力减轻了，城市更加干净有序。

    不少商家对政府加强“门前三包”管理也表示拥护。在农垦总局附近，临街商铺较多，但门前十分干净整洁，没有一家出店经营现象。这些店主表示，落实“门前三包”理应是每个商铺和单位自觉做到的，是这一种责任，更是一种义务，对于做不到的，执法部门就应该重罚，让违规者为“抹黑城市形象”买单。