□本报记者 赵莎
当前，交通拥堵、交通乱象、出行难等“城市交通病”，日益成为制约城市发展和影响市民幸福指数的重要因素和亟须治理的难题。近年来，海口通过优化道路交通组织、深度应用交通信号、强化交通出行诱导、优化路面警力配置等多种举措缓解交通拥堵，取得了一定成效，但部分路段仍存在高峰期交通拥堵现象。海口启动城市更新工作以来，下大力气治理交通拥堵，聘请中国城市规划设计研究院专家为海口交通“号脉”，提出综合疏导解决方案。作为城市更新的重要组成部分，我市将如何发力治理交通拥堵？就此，记者专访海口市公安局副局长、交警支队支队长李辉。
记者：近年来，海口在道路交通顽疾治理方面取得了长足发展，部分管理经验得到了公安部的宣传推广，具体采取了哪些措施？取得了哪些成效？
李辉：针对交通秩序管理中存在的突出问题，交警支队以电动自行车闯红灯等九类交通违法、机动车乱停放等三类交通违法、行人横穿马路等三类交通违法以及摩托车、三轮车违法入市为重点，开展交通乱象综合整治。2016年道路交通事故万车死亡率为1.95，比2015年下降9.74%，群众安全感得到进一步提升；主要路口和路段守法率明显提升，群众满意度得到进一步提升。
为了遏制“人车斑马线抢行”现象，去年8月份，海口创新举措，启用电子警察抓拍机动车斑马线不礼让行人的交通违法行为，这一举措被公安部向全国推广。
此外，由市城市道路交通协调联席会议办公室牵头，组织交通运输、公路等部门开展超载超限专项治理，交警支队成立专项整治组，对超载货车一律予以暂扣、对超载的货物一律要求卸载转运、对改装和加装的车厢一律责令切割复原、对驾驶人一律依法从重处罚，形成“承运人不敢超、驾驶人不敢跑”的良好氛围。
交警支队还将严查酒驾作为预防道路交通事故的一项重要举措，针对酒店、饭店和KTV等场所酒驾多发的特点，分为20时至22时、凌晨零时至2时两个时段由六个路面大队轮班开展常态治理。今年以来，共查处酒驾427起、醉驾172起，158名驾驶人因醉驾被依法吊销驾驶证。目前，“海口交警今天不放假”已成为了茶余饭后的热议话题，广大驾驶人主动拒绝酒驾的意识明显提高。
记者：交通智能化管理是未来交通管理的发展方向，也是治理交通拥堵的重要手段之一。我市如何构建智能交通体系，为实现城市交通管理新发展提供有力抓手？
李辉：交警支队主动适应大数据时代的新特点，大力实施“互联网+交通”，与高德、百度地图签订合作协议，整合企业交通数据信息和交警自身采集的数据信息，加强交通出行分析研究，分别用红黄绿三种颜色在地图上标注各路段畅通、缓行、拥堵情况，实时向广大群众推送交通路况信息。
按照省委书记刘赐贵的指示要求，用两个月的时间研发并推出海口公安交警APP，实时向群众推送道路实景，充分运用新技术，紧密依托交通监控指挥系统，推送预警提示，第一时间引导群众选择最优路线。同时，搭建路况实时分析预警平台，对交通拥堵指数、路网平均速度、拥堵里程进行分析预警，为指挥疏导提前做好准备，将缓堵工作由被动应对变为主动预防。
还与阿里巴巴以及国内多家红绿灯控制厂家合作建设智能红绿灯配时优化系统，利用失衡指数等定量化数据，挖掘不合理红绿灯时间，并在海甸岛试行人工智能技术优化改善红绿灯效果；在长堤路、龙昆南路等44条主次干道，建设65段“绿波带”，其中长堤路绿灯放行量达80%，高峰期双向通行平均停车次数减少8次，全程平均用时减少564秒。
记者：治堵，是我市城市更新工作中的一项重要内容。下一步，交警部门将如何发力缓解交通拥堵，全力推进海口城市更新各项措施落实？
李辉： 下一步，海口公安交警部门依托大数据平台，提升交通管理科技应用水平。建设全市信号控制干线协调战略控制体系，科学实施区域性交通控制策略，均衡路网交通压力；试点建设智能红绿灯配时优化系统，利用失衡指数等定量化数据，改善红绿灯效果；加快交通诱导系统建设，实现动静态交通的联动组织和管理；完善海口公安交警APP建设，增加语音路况播报等功能；建立智慧交通体系，为群众提供更加人性化的诱导服务。
还将实施精细化交通组织，利用规范连续的交通标线和标志，科学合理分配路权，引导车辆有序通行；逐步试点和推广待行区、可变车道、潮汐车道等交通组织优化措施；整合过街通道、掉头口等实施一体化交通组织改造；针对6大拥堵点的交通瓶颈，研究制定近期和远期改善方案，从路网宏观角度组织引导盘活周边路网和交通。
记者：便民服务也是我市城市更新工作中的一项重要内容，下一步，交警部门将如何利用“互联网+”的技术手段开展便民服务，为市民提供更优质的服务体验？
李辉：下一步，交警支队将在优化完善海口公安交警APP一期11大板块功能基础上，计划再加入企业服务、交通事故快处快赔等功能。同时推动车管12项、驾管17项、违法处理3项、泊车管理1项、事故处理1项、临时占道施工1项窗口服务业务实现互联网预约或办理。充分利用“互联网+”技术手段开展便民服务，给市民提供更加优质的服务体验。
接下来，我们将全力推进海口城市更新各项措施落实，下力气练好“绣花”功夫，提升交通管理能力和便民服务水平，为建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂创造宜行的道路交通环境。
