美国总统唐纳德·特朗普16日宣布，撤销上一届政府与古巴间达成的“完全不公平”协议。这也是特朗普继医改、气候政策之后，再度否认前总统贝拉克·奥巴马的政治遗产。

    继续贸易禁运政策

    特朗普当天在佛罗里达州迈阿密发表演讲时说：“我要撤销上一届政府与古巴间签署的纯单方面协议，立即生效。”美方将继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策，禁止美国企业与古巴军方控制的企业进行生意往来，同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制。

    2014年12月17日，时任美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗宣布启动两国关系正常化进程。2015年7月，两国正式恢复外交关系。特朗普此次收紧对古巴政策后，外交关系不会受到影响，两国重开的大使馆不会关闭。

    另外，由于美国商界和部分共和党人士反对美古关系彻底“停摆”，特朗普对古政策调整之余，也保留下部分奥巴马时期举措。

    比如，美古间不久前恢复的商业直航和游轮服务将不会中断。与这一立场相应，特朗普禁止美国企业与古巴军方控制企业做生意的同时，对航空公司和游轮企业“开了绿灯”。古巴军方集团下属企业涉及古巴多个行业，特朗普称，禁止美国企业与其做生意，是不想让美元资助古巴军方。

    奥巴马政府舍弃的“干脚湿脚”政策也将不会被特朗普重启。“干脚湿脚”政策自1995年开始施行，规定美方不得接收在海上被美方拦截的古巴偷渡者，但接收成功踏上美国领土的古巴人。“干脚湿脚”政策一直是美古关系正常化的一大障碍，被古巴指责为鼓励非法移民。奥巴马废除上述政策后，任何试图非法进入美国境内且不符合人道主义救援条件的古巴人将同其他国家的公民一样被遣返。

    奥巴马政府还取消了美国人携带入境、用于个人使用的朗姆酒和雪茄数量限制，对此特朗普也无意重启。

    与奥巴马“杠上了”

    此次对古政策调整是特朗普继医改、气候政策之后，再度否认奥巴马政治遗产。

    废除“奥巴马医改”是特朗普一大竞选承诺。特朗普表示，被称为“奥巴马医改”的《平价医疗法案》让很多美国人医保费用陡增，他上任后尽快“推翻并替换”。共和党3月尝试在众议院推动替代方案《美国医保法》的投票，但因内部分歧未果，今年5月，《美国医保法》在众议院投票获得通过，意味着在废除并替代“奥巴马医改”主要内容的立法方面取得进展。

    本月初，特朗普宣布美国退出旨在应对全球气候变化的《巴黎协定》，遭到国际社会广泛批评。他就任以来还要求评估修改奥巴马政府制定的旨在减少发电厂碳排放的《清洁电力计划》，大幅削减环环保预算。

    此次调整对古政策，特朗普称人权问题是其考虑因素。对此，美国国内批评者谴责，特朗普一方面拿古巴人权问题做文章，另一方面却与同样被指存在人权问题的国家交好，比如他刚刚结束访问的沙特阿拉伯。

    陈立希（新华社专特稿）