海洋是我国经济社会发展重要的战略空间，是孕育新产业、引领新增长的重要领域，在国家经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显。发展海洋经济是建设海洋强国的前提和基础，只有发达的海洋经济，才能担负起建设海洋强国的历史重任。

    海口是海南省政治、经济、科技、文化中心和最大交通枢纽，是海南省海洋经济发展的最重要增长极、海南省海洋经济重点发展区的龙头，完全有条件、也应该扛起全省“蓝色引擎”的责任担当。6月18日，记者专访市海洋和渔业局党组书记、局长陈芳，与大家一起了解海口海洋经济。

    □本报记者 罗津 文/图

    问：为什么海口要大力发展海洋经济？

    答：近年来，党中央、国务院高度重视海洋经济发展，提出要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。党的十八大更是作出了建设海洋强国的重大战略部署，在国家“十三五”规划里就提出：“坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国”。

    同时，“十三五”规划作出“拓展蓝色经济空间”的战略部署，提出，“支持海南利用南海资源优势发展特色海洋经济”；2013年7月12日，我省通过《关于加快建设海洋强省的决定》：做强做大海南的海洋文章，既是建设国际旅游岛巨大的正能量，也是海南在海洋强国战略中义不容辞的责任担当。

    海口在全省的经济首位度高，产业门类齐全，生产要素集聚，基础设施和公共服务相对配套，完全有条件、也应该扛起全省“蓝色引擎”的责任担当，扮演好“领头羊”“排头兵”的角色。为此，近年来海口一直在大力发展海洋经济。

    问：什么是海洋经济？具体包括哪些产业？

    答：我国首次提出海洋经济概念是在1978年召开的全国哲学和社会科学规划会议上，著名经济学家许涤新、于光远等提出建立一批新学科，其中列入了“海洋经济”，并建议建立一个专门的海洋经济研究机构；1991年1月，国务院召开了全国首次海洋工作会议，此后各级政府的文件中都开始使用“海洋经济”一词。

    2006年12月发布的国家标准《海洋及相关产业分类》明确提出了海洋经济的定义，海洋经济是指开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。按照这个标准，我国海洋经济统计包括2个门类、28个大类、107个中类和380个小类，海洋经济统计核算的行业主要包括：海洋渔业、海洋石油与天然气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科研教育管理、海洋相关产业等。

    因此，海洋经济不是专指一个产业，而是涉及多个产业，同时海洋经济不但是产业概念，也是地区概念，这些决定了海洋经济的多样性。

    问：我国、我省，尤其是我市海洋经济发展水平怎么样？

    答：“十二五”期间，我国海洋经济快速发展，海洋生产总值年均增速升至8.1%。“十三五”时期是我国海洋经济发展由规模速度型向质量效益型转变的关键时期，海洋经济将成为国民经济的支柱产业。2016年，全国海洋生产总值70507亿元，海洋生产总值占国内生产总值的9.5%。

    去年，海南省海洋生产总值1163亿元，海洋生产总值占全省地区生产总值的28.2%，海洋第一、第二、第三产业占海洋生产总值的比重分别为23.3％、19.5％和57.2％；海口市海洋产业总产值298.7亿元，海洋第一、第二、第三产业占海洋总产值的比重分别为3.7％、26.2％和70.1％。

    这些年，海口海洋经济稳步发展，初步构建起了涵盖海洋渔业、海洋生物医药、滨海旅游、海洋交通运输、海洋工程建筑、海洋装备、海洋能源、海洋科研教育管理服务等的海洋产业体系，以海南海壹、京润珍珠、海南九芝堂、正强超越等为代表的一批热带海洋生物科技企业集群，以中船重工海南飞船公司、中电科海洋信息技术研究院和中冶建筑研究总院等一批央企为代表的海洋装备龙头企业纷纷布局海口。

    相信，借助国家海洋经济创新发展的支持政策，海口海洋科学技术和海洋资源开发能力将得到进一步提高，海洋产业将向创新引领型、环境友好型、质量效益型转变，海洋经济将迎来加速发展的春天。海洋经济将不仅成为海口乃至全省经济的新增长点和新动能，也会给市场和百姓生活带来新供给、新产品，以及新惊喜。

    问：发展海洋经济，有什么现实的意义？

    答：从国家层面来说，壮大海洋经济、拓展蓝色发展空间，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

    从全市层面来看，经过“十二五”期间的积累，我市海洋新兴产业已进入加速发展，以战略性海洋新兴产业为代表的产业核心技术革新和集成创新成为实现技术转化、承接产业转移和扩张的关键。同时，还可以带动传统产业改造升级，提升我市海洋产业竞争实力；有效缓解经济建设短缺的资源瓶颈，并利用发展中积累的资金和经验保护海洋。

    经济基础决定上层建筑，发展海洋经济不仅是拉动经济增长、扩大就业、改善民生的重要引擎，也是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。海口海洋经济的发展，为全市经济创新发展增添了“蓝色引擎”、为人民谋求了福祉，这必然增加城市幸福感，助力全市加快建设国际化滨江滨海花园城市。

    未来，海口将立足海南、面向南海，集中全省资源与力量，在海洋生物和海洋高端装备产业中寻求突破，打好“热带海洋资源”和“南海、深海”两张牌。通过产业链协同创新、产业孵化集聚创新、公共服务平台等重点项目，推动海口海洋经济创新发展、集聚发展，放大区域发展比较优势，扛起南海海洋经济发展和海洋权益维护的责任担当。