国家新闻出版广电总局印发通知要求,医疗养生类节目只能由电台电视台策划制作,不得由社会公司制作;播出医疗养生类节目,中央广播电视机构、全国卫视频道需报总局备案,其他频道、频率需报所在地省级新闻出版广电行政部门备案。利用医疗养生类节目非法兜售药品、保健品和医疗服务,甚至夸大其效用,已成为一些广播电台、电视台的顽症。相关部门出台规定,明确医疗养生类节目策划制作主体,实行备案制度确实很有必要。然而,终于走下神坛的“神医刘洪斌”个案,反映了医疗养生类节目制播中懈怠职守现象的一些特征和造成的后果,应当引起警觉。
在不同的诸如“那些名号都是假的”医疗养生类节目群众举报中,我们都看到了同一个影子——行政不作为。何谓行政不作为,就是负有相应职责义务的行政部门或法律法规授权的组织,在应当作为且有可能作为的情况下,消极地不履行法定的义务,而这种消极的后果,直接侵犯了公共利益和群众的利益。电视台、工商局以及相关部门都应当认真对照一下,看看自己是不是有这个“影子”相随。从各种医疗养生类节目制播的方兴未艾,到变相医疗、药品、医疗器械、保健食品广告等的沉渣泛起,医疗养生类节目制播环境需要得到净化,医疗养生类节目制播秩序则需有效规范,“神医”攻陷多家卫视,相关监管的部门难不成都在装睡了。
不可否认,医疗养生类节目制播环境净化和治理确乎难度不小,不过“神医”攻陷多家卫视的现状说明,医疗养生类节目制播环境比想象中更为复杂和混乱,也说明既有的监管体系还有诸多短板,亟待给予补上。相信“神医刘洪斌”走下神坛后,有关部门会及时对已查实的懈怠职守行为进行严肃纪律追究。 □童其君