（上接第一版）民生福祉犹此，生命安危更甚。

    2010年8月，21名香港旅客在马尼拉市中心遭歹徒劫持，导致8人遇害，给香港社会带来巨大创伤。梁振英披露说，2013年亚太经合组织领导人非正式会议期间，习近平主动询问香港与菲方就人质事件的会谈情况，当场责成有关部门跟进。在中央政府严厉敦促和特区政府积极跟进下，2014年4月23日，菲律宾政府对马尼拉人质事件受害者及家属正式致歉。

    2012年10月1日，香港南丫岛水域发生撞船事故，造成39人遇难、数十人受伤。习近平专门打电话了解有关情况，并指示特区政府全力做好失踪人员搜救、伤员救治及家属抚慰等工作，要求有关部门全力配合特区政府，提供所需的一切协助。

    点滴之间见深意，一枝一叶总关情。

    “依法治理是最可靠、最稳定的治理。”

    党的十八大召开之际，香港特别行政区已经度过第15个生日。这块最早实施“一国两制”的“试验田”，开始因为一些深层次原因出现矛盾和杂音，“一国两制”实践面临新的挑战。

    对此，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书旗帜鲜明指出：“‘一国两制’是一项开创性事业，对中央来说是治国理政的重大课题，对香港和香港同胞来说是重大历史转折。在香港特别行政区各项事业取得全面进步的同时，‘一国两制’在香港的实践也遇到了新情况新问题，香港社会还有一些人没有完全适应这一重大历史转折，特别是对‘一国两制’方针政策和基本法有模糊认识和片面理解。”

    攻坚克难，砥砺前行。

    5年间，针对香港问题，以习近平同志为核心的党中央从全面推进依法治国总目标的高度不断丰富发展“一国两制”理论。

    党的十八大强调，中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。

    不忘初心，方得始终。

    重温并准确理解“一国两制”要义，更加坚定处理香港事务的正确方向。2014年10月23日，党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》在“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”章节中提出，依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。

    当年11月9日，习近平在会见来京出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的香港特区行政长官梁振英时，援引《决定》内容说：“这是我国推进国家治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步，对全面准确贯彻‘一国两制’方针和基本法、促进香港长治久安具有重要意义。”

    党的十八大以来，习近平多次强调，中央政府将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针和基本法，坚定不移支持香港依法推进民主发展；希望特别行政区政府继续依法妥善处理香港政制发展问题。

    “我们对祖国和香港的未来充满信心。”

    2016年的全国两会，对港区代表委员来说堪称难忘。“十三五”规划纲要草案里，再次单独成章的港澳部分针对香港增添了支持建设亚太区国际法律及解决争议服务中心、发展创新及科技事业等全新表述。“这体现中央对香港的透彻了解和准确定位，为香港发展描绘了全新路径。”全国人大代表、香港东伟国际有限公司董事总经理蔡素玉说。

    这份勾画了2016年至2020年经济社会发展蓝图的纲领性文件，最早成型于党的十八届五中全会。在这次会议上，“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”首次写入国家五年规划建议。

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视在谋划和推进国家整体发展战略时充分发挥香港的作用，鼓励支持香港找准定位、发挥所长，积极对接国家规划，实现长远发展。一项项顶层设计如同一座座屹立的灯塔，穿透迷雾、指引航向。

    2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出，发挥香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。两年后，由中国发起的亚洲基础设施投资银行宣布扩容，香港以唯一非主权地区身份加入，从此开启全面参与“一带一路”建设的新的历史征程。

    2017年的全国两会又一次传出振奋人心的消息，“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”写入政府工作报告。

    今日的中国充满生机活力，经济实力和综合国力大幅提升。香港凭借背靠祖国内地和实施“一国两制”的最大优势，又获得中央大力支持和“先行先试”的先发优势，其地位和前景不言而喻。

    2014年12月，习近平出席庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼时强调，“一国两制”是国家的一项基本国策。牢牢坚持这项基本国策，是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，符合国家和民族根本利益，符合香港、澳门整体和长远利益，符合外来投资者利益。

    习近平还指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是时代的召唤，是民族的使命。身处在我们这个时代的中国人，不论在什么地方，都应该为此感到骄傲，都应该为此作出贡献，有一分热、发一分光。我坚信，祖国不断繁荣富强，必将为香港、澳门发展打开更加美好的前景。”

    5年是一道刻度，更是一座丰碑，铭刻了党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央悉心关怀和指引下，香港特别行政区的精彩故事。

    2017年4月11日，习近平在中南海瀛台会见了新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥。他表示，20年来，“一国两制”在香港的实践取得巨大成功。宪法和基本法规定的特别行政区制度有效运行，香港保持繁荣稳定，国际社会给予高度评价。与此同时，作为一项开创性事业，“一国两制”在香港的实践也需要不断探索前进。

    习总书记指出：“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在包括香港同胞在内的全体中华儿女共同努力下，中华民族伟大复兴终将实现，“一国两制”事业在香港的实践必将迎来更加美好的明天。

    (据新华社电)