2017年是精准扶贫承上启下、全面突破的关键之年。记者了解到，今年海口市制定32项工作重点，把“精准”要义贯穿于脱贫攻坚各环节、全过程。至2017年底，全市将完成实现存量建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准。

    下一步，海口市将落实开展动态调整， 抓紧完善扶贫手册和建档立卡档案资料；推动村集体经济发展；做好两项制度衔接和“三保障”工作；不断提高产业组织化程度，提升产业扶贫成效；切实加快贫困村整村推进工作等八大举措，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以更硬措施、更强力度全力打赢脱贫攻坚战。

    □本报记者 周雪君

    完善扶贫手册 强化建档立卡

    全市各级扶贫部门组织开展建档立卡数据清理和贫困户精准退出工作，对信息系统里的建档立卡贫困户进行认真排查， 对不符合条件的及时剔除；进一步规范扶贫手册填写，对扶贫手册填写情况进行拉网式排查；强化档案管理，及时收集整理扶贫档案信息，确保扶贫档案完整性和准确性等。

    同时，农业部门出台我市推动发展村集体经济的指导意见，制定相关产业扶持政策，指导贫困村编制村集体经济发展产业规划。抓好产业就业，用好扶贫小额信贷，探索新模式，发挥扶贫小额信贷对脱贫攻坚的支撑作用。

    低保和扶贫两项制度的衔接是今年脱贫攻坚的一项新任务。下一步，民政部门将制定实施方案，确保未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保对象、特困人员，在教育、医疗、住房安全等“三保障”方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇；确保让有劳动能力、有脱贫意愿的农村低保对象享受相应的产业扶持政策待遇，财政部门要做好资金保障，确保两项制度衔接能够真正落地。

    发展特色产业 加快整村推进

    各区结合自身资源优势，通过龙头企业、农民合作社、致富带头人的示范引领，进一步完善利益联结机制，推广“公司+合作社+产业基地+贫困户”等多种扶贫模式，把分散的贫困户集合起来；鼓励致富能人、返乡大学生、复转军人回乡创业，带动贫困户脱贫。

    大力发展特色产业，探索资产收益扶贫、金融扶贫、保险扶贫等新机制，把产业扶贫与全域旅游、美丽乡村、生态文明建设相结合，在有条件的贫困村发展旅游扶贫、光伏扶贫等，辐射带动贫困群众增收脱贫。

    在抓好整村推进工作的同时，把整村推进项目建设与美丽乡村建设有机结合、统筹推进，加大改善村容村貌、环境整治力度，为村庄后续发展预留空间，切实提高贫困村脱贫退出质量。

    提供精准服务 加大问责力度

    进一步提升脱贫致富电视夜校学习成效。去年考核中，海口市电视夜校组织工作排名全省第一，下一步将加大授课教材选送的工作力度，向电视夜校推荐好的经验做法；继续创新电视夜校组织工作，有针对性地向贫困群众传授容易学、好掌握、能致富的生产技术、技能、方法、信息等，为贫困群众提供更加精准的服务。

    通过执纪问责，强推各项工作，确保脱贫攻坚正确方向。下一步重点严查扶贫工作领域贪腐问题，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等问题。对搞数字脱贫、虚假脱贫、工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责。纪检部门加大对扶贫领域的督查巡查力度，紧抓问题不放、紧跟线索不松，强化监督执纪问责，落实好“五个绝对不允许”的要求，确保干净扶贫。