居住在“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的城市里，是许多人对于家的最美好期盼。当前，海口紧紧围绕“十大重点”带头深入开展百日大研讨大行动活动，“提升海口城乡整体功能和整体素质”便是其中之一。如何以“双创”为契机，提升城乡功能，加强建设管理，着力提高城镇化水平，促进城乡大提升、大发展？相关专家进行了深入思考，查找短板，为海口城乡建设出谋划策。

    □本报记者 邝晓霞

    完善基础设施 宜居宜业宜游

    “城乡的整体功能，主要是看从城市到乡村，是否具有完善的基础设施和管理体系，是否具有良好的就业和创业环境，以及让居民过上幸福生活的条件。”海口市社科联主席詹长智表示，一个完善的城市功能系统可以总结为“安全、快捷、方便、高效、舒适”。作为经济特区省会城市，海口要发挥城市的生产功能、服务功能、管理功能、协调功能、集散功能、创新功能等方面辐射带动作用，逐步提高人民生活质量、生态环境质量、城市承载能力，统筹兼顾，着眼全局，协调推进，使人民有更多的获得感和幸福感。

    詹长智认为，提升海口城乡整体功能，要把新型城镇化建设与基础设施完善、公共服务配套的美丽乡村、特色小镇有序衔接，加强与教育、医疗卫生、社会事业、体育、文化、就业和社会保障、市场服务体系、区域性交通、城镇道路和绿地等城镇公共服务设施、基础设施以及市政基础设施等方面的融合，不断优化城乡布局。

    要把特色小镇作为推进城乡一体化的重要载体，按照“宜居宜业宜游”和“一镇一品、一镇一业”的要求，加快培育特色产业，加大基础设施投入，强化综合环境整治，提升全域景观风貌，完善城镇服务功能，打造出一批各具特色、生态宜居、产业支撑的精品小镇。

    面子里子兼顾 提升国际化水平

    “在城乡建设过程中，还应当提升整体素质，面子和里子都要兼顾。”詹长智表示，城市素质包括这座城市从功能到形态，再到市民素养实际达到的水平。过去我们看一座城市，主要看它的规模和实力，如面积、人口、GDP总量等，现在更多的要看城市乡村的容貌与环境、社会风气、人们的精神面貌，政府的办事效率等“里子”。

    近年来，我市把加强精神文明建设作为一项核心内容，积极培育和践行社会主义核心价值观，以“双创”为抓手，广泛开展一系列精神文明创建活动，市民文明素质和城市文明程度有了显著提高。

    不少专家指出，“双创”极大地提升了海口的功能和质量，但是“双创”开展至今只有两年时间，还存在着许多要解决的问题。比如城市方面，现在海口的交通网络还不通畅，交通拥堵现象依然严重，一些基础设施建设还不完善。乡村方面，镇墟建设相对滞后，乡村道路标准较低，人居环境整治还不到位。

    “要打造‘双创’升级版，把海口的城乡功能和整体素质真正提到一个国际化城市的高度，在建设国际化滨江滨海花园城市的同时，又要建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村和特色小镇。”詹长智建议。