福建省深入推进集体林权制度改革，勇于探索，把绿色发展与改善民生紧密结合起来，实现了不砍树也致富，打造“百姓富、生态美”的发展格局。

    福建省森林覆盖率长期领跑全国，然而，存在森林质量不高，树种结构不合理等短板。过去很长一段时间，八闽山上主要生长杉木、马尾松两种树木。

    针对短板，福建省逐渐转移造林重心，鼓励种植珍贵阔叶树，同时加强森林经营，让“两棵树”变成“万木林”，推动森林资源增量提质。

    永安市探索赎买制，由政府出钱把位于重点生态区位的商品林买过来。不久前，该市在西洋镇岭头村赎买了83亩生态林。赎买之后，林业部门对林地实行择伐，每亩保留50株大胸径杉树，林下补植香榧、闽楠等乡土珍贵树种。

    “由皆伐改为择伐，是永安森林经营模式的又一转变。既保证了补植、管理等后续经营的投入，也有利于林子由人工林向天然林转化。”永安市林业局副局长杨敏说。

    福建山多地少，农民脱贫致富的希望都在山林之中。在生态保护的大背景下，许多林子不能砍了，林农如何才能致富？

    福建省近年来接连出台政策，大力发展林下经济，让连绵起伏的绿色群山为林农致富增添新途径。

    村民钟敏添是最早分得林权的林农之一。从2001年开始，造林成为他每天生活的主要内容。“造林需要自己出一部分钱，而且基本上没什么收入，不过要算远账。”钟敏添说，依靠前十年的造林，他发展起林下经济，种植了1万多株花卉，一年可收入3万多元。

    明晰产权后，集体林业经营水平逐步提高。但一些问题逐渐显露：一座山场几十户甚至上百户经营，容易产生纠纷；小户防火、防盗、防治病虫害难；不少农民外出务工，难以顾及林地经营……

    为此，福建省在产权清晰和林农自愿的前提下，探索培育多种新型林业经营主体，大力发展家庭林场、林业专业合作社、股份林场等多种经营方式。

    在尤溪县城关镇下村村的公路边、山坡上，新种植的1万棵桂花树和200亩杉树排列成行，一片绿意。

    “这批新种的树是今年的造林任务。”村委会主任戴永春说，村里实行“分股不分山，分利不分林”的股份经营模式。通过股份林场合理安排种植采伐计划，每年都有大约300亩的林木可以轮伐。股份林场全权负责投资开发及经营管理，村集体和村民收益四六分成，村民有可观的林业分红，还可以为村集体提供稳定的收入来源。

    通过股份经营模式，这个村1万多亩山林成了一个整体，林场连片规划、统一管理、统一病虫害防治，充分发挥了规模化营林的优势。

    福建省还探索了林地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革，通过核发林地经营权流转证，实现林地承包权和经营权分离，既保护林农的切身利益不受损害，同时让经营权流转方放心经营，为林地规模化、集约化经营打下基础。

    沙县夏茂镇青钱柳家庭林场负责人洪顺杰告诉记者，沙县为林地经营权确权发证，他所经营的3800亩林木山场，县里一次性发给18本林地经营权证，他可以放心地扩大投资规模。

    瞄准现实问题，福建林改为实现“生态美、百姓富”不断探索新路。截至2016年底，福建累计成立林业专业合作社、家庭林场和股份合作林场4500多个，营林面积超过1100万亩。2016年，以林农为主体的福建农民人均可支配收入13850元，同比增长9.5％，增幅高于同期全省城镇居民近1个百分点。福建还在全国率先开展多种涉林保险，目前全省森林综合保险承保面积超过9000万亩，参保率75％。

    （据新华社福州7月11日电）