美国国会众议院多数党（共和党）领袖凯文·麦卡锡22日说，两党议员已经对一项制裁俄罗斯、伊朗和朝鲜的法案达成一致，众议院将于25日对法案作出表决。法案还设置限制性条款，给总统唐纳德·特朗普可能减免对俄制裁增加难度。

    设置障碍

    麦卡锡的办公室说，这一揽子制裁案将“使这些国家对其危险行为负责”。

    法案中针对俄罗斯的内容受到关注。根据法案，如果总统计划采取的行动会“显著改变”美国对俄政策，例如减轻、解除对俄制裁，他需要向国会提交报告，说明这么做的原因，国会有30天时间对是否支持总统的提议作出表决。

    针对特朗普竞选团队的“通俄门”调查正在进行之中。本月初，特朗普在二十国集团（G20）德国汉堡峰会上与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面。这是特朗普上任后首次与普京会晤，他称见到普京是自己的荣幸。两人原定半小时的会谈持续超过两小时。在峰会的晚宴上，特朗普与普京再度交谈。

    按照路透社的说法，许多国会议员希望通过这项法案向特朗普传递一个信息：对俄罗斯保持强硬姿态。

    众议院民主党领袖南希·帕特里夏·佩洛西说，俄罗斯在2016年美国总统选举期间和在欧洲地区的行为“非常离谱、不可接受”，我们应“尽早通过法案，令这些强有力的制裁措施马上生效”。

    欧盟警告

    欧盟当天对美国国会的制裁案发出警告，提醒美国在行动上与七国集团其他成员保持协调，避免伤及伙伴国家。

    欧盟委员会一名发言人说，“我们理解这项制裁法案主要出于对美国国内情况的考虑”，但其中的制裁措施可能产生“广泛的、无差别的、意料之外”的后果，影响到七国集团和欧盟的经济与能源安全利益，包括欧盟“寻求能源来源多样化的努力”。

    根据美国国会公布的法案内容，“北溪—2”天然气管道项目被视为对乌克兰能源安全的威胁。法案建议美国相关方面采取行动，遏制俄方的影响力和俄黑客可能发动的网络袭击。

    “北溪—2”天然气管道项目由俄罗斯天然气工业股份公司建设，旨在绕过乌克兰向西欧输送天然气。欧盟担心美方法案生效后，自身能源安全受到影响。

    德国此前也向美国发出警告，称如果美国制裁参与“北溪－2”项目的德国公司，那么德方可能采取报复措施。

    同一天，当被问及俄方如何评估这项法案时，俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫回答说：“极端负面。”

    郭倩（新华社专特稿）