□本报记者李云川 通讯员李苗 文/图

    自海口开展创建全国文明城市和国家卫生城市工作以来，海口市委政法委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕服务保障中心工作这一主要目标，扎实推进政法综治维稳各项工作，切实服务保障全市“双创”工作。在“双创”工作方面，2016年，海口市委政法委获得“双创”工作包点先进单位，综治办和维稳办均获得“双创”专项工作先进单位，包点秀中社区获文明卫生社区，高新社区展兴高新花园获文明卫生小区，向荣农贸市场获文明卫生集贸市场等荣誉；在业务工作方面，2016年，我市防范处理邪教办被评为全国反邪教工作先进集体，海口市获第二届全国创新社会治理优秀城市殊荣，市委政法委被评为全省“六五”普法先进单位。在开展“双创”工作中，海口市委政法委无论从组织领导、宣传力度、落实包点责任还是推进业务工作等方面，都取得了一定成绩，做出了政法机关应有的贡献。

    思想高度重视，部署迅速周密。为确保“双创”工作扎实推进，市委政法委成立“双创”工作领导小组，“一把手”挂帅，各处室抽调精干力量，为“双创”工作提供坚强的组织保证。领导小组多次召开专题会议，传达学习市领导对“双创”工作的重要指示精神和各阶段工作部署，并根据不同阶段的新任务新要求对市委政法委积极开展“双创”工作进行详细部署，围绕做好机关创文创卫工作、积极开展包点工作、落实维稳责任、加强社会治安防控体系建设、强化社会治理创新和加强执法监督等工作进行责任细化，分工到位，确保服务保障全市“双创”各项工作落实到位。

    坚持以上率下，落实领导责任。市委政法委领导班子成员坚持以上率下，亲力亲为，践行“一线工作法”，做到调研指导到位、巡查督办到位、环境整治到位、入户辅导到位、交通劝导到位，以实际行动带动全委干部职工积极投入到“双创”包点各项工作中，特别是在“创文”“创卫”关键期，增加巡查、入户、环境整治和交通劝导排班次数，积极开展督查督办，指导包点秀英街道秀中、向荣、高新三个社区做好“创文”“创卫”迎检各项工作，确保创建各项工作落到实处。

    强化宣传力度，营造创建氛围。“双创”开展以来，市委政法委共投入宣传经费50余万元，结合综治宣传月活动加大对“双创”工作的宣传，特别是在《法制日报》《法治参考》《海口日报》等报刊上对政法工作服务“双创”进行系列专题宣传报道，共刊发报道材料18篇，不断扩大我市“双创”影响力；同时，在机关内部制作宣传栏（牌）20多块和“禁止吸烟”标示牌35块，定期更新“双创”工作宣传栏、健康教育宣传栏和法治宣传栏，还通过发放“双创”知识手册、张贴社会主义核心价值观海报、组织“双创”知识测试、在平安网上宣传“双创”知识等形式，不断加大“双创”宣传力度，营造浓厚的创建氛围。

    落实包点责任，积极投身“双创”。两年来，市委政法委共投入经费32万元用于包点社区开展创建示范城中村、购置垃圾桶及巡查交通工具、“创文”宣传等工作，协调其他专项经费帮助解决农贸市场建设、道路建设、园林绿化等问题。大力开展志愿服务活动，共对包点社区开展夜间巡查618次，文明交通劝导71次，环境卫生整治76次，入户宣传调查42次。加强督查指导，对“创文”“创卫”关键期开展专项督查，建立问题台账，及时向街道进行反馈，并力所能及帮助解决。通过不懈努力，包点社区环境卫生面貌、居民文明习惯、“创文”“创卫”意识不断得到改善和提升，有效助推全市“双创”工作开展。

    发挥政法优势，服务保障到位。市委政法委充分发挥职能职责，把政法综治维稳工作与“双创”结合起来，主动运用法治思维和法治方式破解“双创”难题，以扎实的工作成效推动“双创”各项工作开展。一是积极落实维稳职责，着力化解“双创”中各类矛盾纠纷。组织各属地和维稳职能部门对“双创”工作中的重大不稳定因素进行事先摸排风险、事中动态稳评、事后实时关注，依法处置对抗执法的违法行为，确保“双创”各项工作的顺利进行。二是深入推进“平安海口”建设，营造和谐稳定的社会环境。基本完成社区治安视频监控系统、“五个一”社区警务建设，今年还将以“天网二期”建设为抓手，重点推进“雪亮工程”建设，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，强化系统联网、突出资源整合，促进点位互补、网络互联、平台互通，积极推进公共区域视频图像资源的联网共享，进一步提升基层社会治安防控效能。大力开展治安重点地区和突出治安问题整治，特别是围绕“双创”目标任务，强化校园周边环境综合整治。深入推进禁毒三年大会战工作，今年5月5日，省综治委在海口召开禁毒严管工程三年大会战现场推进会，推广了我市的经验做法，三年大会战取得了阶段性成果。三是加强和创新社会治理，着力提高人民群众的幸福感。进一步巩固城市社区网格化服务管理成果，积极推行网格化管理与基层政法单位工作相结合，积极推进网格化服务管理向农村延伸，努力形成城乡网格一体化社会治理模式。扎实推进科技信息化运用，完成了市社会治安信息系统“七大系统”、“十三大模块”的升级优化。深化预防青少年违法犯罪工作，强化“七类”重点青少年群体的集中矫治、社区帮教、校园帮教、执法诉讼领域帮教、社会帮助等“五大体系”建设，有效预防和处置青少年违法犯罪。紧紧围绕决战决胜“双创”任务清单，健全完善政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，提升刑满释放人员和社区矫正对象的安置帮教和教育矫治效果。四是以法治思维和法治方式推动“双创”工作开展。积极开展普法宣传教育工作，为“双创”提供各项法律服务，特别在接待上访群众过程中，耐心细致释法明理，将矛盾纠纷化解在基层；强化执法监督协调工作，积极推进政法部门建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，不断提升基层公共法律服务覆盖率，使法治思维更加深入群众。