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2017年9月4日 星期
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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(海口)
(第十四批 2017年9月3日)

    序号    受理

    编号

交办问题基本情况    行政

    区域

    污染

    类型

调查核实情况    是否

    属实

处理和整改情况    问责

    情况

1D14114        1.海口龙华区城西镇沙坡村旁海口能博万环保建材公司使用不合格燃料,排放被污染气体,距此公司一、二公里处即可看到排放烟囱。排放最严重时段为早5点至早8点。群众曾向龙华区环保局举报,但环保局赴现场检查时此公司立即更换环保燃料降低污染躲避检查。2.海口美兰区顺达路12号亿鑫源环保建材有限公司,污水直排到厂区外围、烟囱排放黑烟、扬尘污染十分严重。海口    水

    大气扬尘

    1.海口能博万环保建材有限公司不在禁燃区(建成区)内,属于允许燃烧木材区域,但不鼓励。之前燃烧的都是木材,最近才购买了一批生物颗粒作为燃料,生物颗粒属于合格燃料。2017年5月31日和2017年8月14日接到投诉后的当天,龙华区环保局工作人员到该公司处理投诉件,未发现有其他燃料,燃料为木材。

    2.海口美兰裕丰源环保砖厂由于未取得相关环保手续,也没有相关环保设施,于2017年2月8日,被海口市环监局与琼山区人民法院联合进行了强制查封,至今再未生产。

    部分

    属实

    1.关于海口能博万环保建材有限公司使用木材为燃料问题。

    (1)建议海口能博万环保建材有限公司使用生物颗粒,最好使用天然气等更为清洁的能源。

    (2)建议作出规划,搬迁该砖厂。

    (3)约谈该公司负责人,要求加强对该公司的管理,杜绝人为偷排废气现象。

    (4)龙华区城西镇组织人员巡查,发现生产行为后通知环保局组织人员进行废气监测。

    2.关于海口美兰裕丰源环保砖厂,已于2017年2月8日中午被海口市环监局与琼山区人民法院联合强制查封。

无2D15015        海口美兰区海甸岛白沙门公园靠近恒大美丽沙附近有排污管,将污水直排大海。海口水        经核实,所见的3个竖立排污管口为白沙门污水处理厂二期应急排放管末端管口。该应急排放管末端管口出水都是经过处理后达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准的尾水,与主放流管排放的尾水标准一致。同时,市水务局对其它尾水排入近海海域的白沙门污水处理厂一期、长流污水处理厂的尾水排放情况进行核查,未发现有启用应急排放管排放尾水的情况,也未发现有尾水从应急排放管口排出的现象。属实    1.北控水务集团(海南)有限公司已对白沙门污水处理厂(二期)应急排放管所有的阀门进行全面检查,更换锈蚀阀门,并对该厂应急排放管末端管口进行检查,直至应急排放管正常运行。

    2.市水务局已要求北控水务集团(海南)有限公司在一天之内解决白沙门污水处理厂(二期)尾水从应急排放管末端管口溢流的问题。

无3D14062        海口琼山区凤翔西路儒传村与缝考村交界处有一信海永旺环保沙砖厂,作业时有粉尘污染、冒黑烟并散发臭味,影响居民生活。海口    大气

    扬尘

    1.该厂有四条生产线,已自行停产一个月左右,但其中有一条生产线尚有热度,有热气蒸发出来,能闻到异味。

    2.有一个2吨锅炉,未发现燃烧迹象。

    3.一台搅拌机处于半封闭状态,场地大部分未硬化。群众反映的“粉尘污染、冒黑烟并散发臭味,影响居民生活”的问题属实。

    4.询问该厂现场负责人了解到,主要生产工艺为用白灰和沙子按一定比例混合搅拌后,放入发醇缸发醇后送入制砖机进行压块处理,后运至蒸压釜烘干成型。由于尚存部分余料在生产设备内,担心余料风化结块,影响设备,于2017年8月23日上午开启设备加工制作环保砖,造成大气污染。

    5.该厂无环评手续,无配套的污染防治设施。

    6.一台搅拌机处于半封闭状态,存在粉尘污染。

属实    琼山区环保局要求该建材厂立即停止生产,并对其立案查处,待完善相关环评手续,建设配套污染防治设施,经验收合格后,方能恢复生产。

    该厂目前已停止生产。

无4D15002        海口琼山区兴丹路海南工商学院内礼堂西侧的学苑公寓小区拟建地下停车场(占地约2千平方米),因隔壁学苑公馆小区业主反对目前已停建,现已变成建筑垃圾堆放场。严重影响附近居民的正常生活。海口垃圾    1.经查,海口宏丹物业管理有限公司为处理小区业主装修产生的建筑垃圾,在小区内设立1个建筑垃圾临时存放处,存放处面积约100平方米。建筑垃圾临时存放处内堆放了许多建筑垃圾,并有积水现象,现场卫生情况较差。

    2.2017年8月25日9:00,执法人员再次来到现场进行调查核实。

    3.海口宏丹物业管理有限公司在学苑公寓旁设置了建筑垃圾临时存放处堆放建筑垃圾,并且未及时清理,现场有积水现象,卫生情况较差,对周围居民造成一定影响。

属实    1.海口宏丹物业管理有限公司涉嫌违规,执法人员当场立案查处,依照《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》第八条第五款之规定,下达《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》《行政处罚事先告知书》《行政处罚决定书》。

    2.责令海口宏丹物业管理有限公司将建筑垃圾清理完毕,恢复原状。

    3.海口宏丹物业管理有限公司已将建筑垃圾清理完毕,同时将该临时存放处关闭。

无5D14084        1.海口市秀英区东山镇南渡江河段(马坡村、汐头村、多侃村)存在多处非法采砂点。河砂盗采现象特别突出(特别是夜间),导致河岸线被破坏,河流改道,坑坑洼洼,当地生态遭到严重破坏;2.盗采河砂的超标车辆破坏道路,夜间频繁运输导致扬尘、噪声污染严重。投诉至12345,多次整治但问题一直反复出现。海口    生态

    扬尘

    噪声

    1.因过去盗采现象时有发生,河岸东侧被盗采后,确实留下坑洼现象,在三个村沿河东侧有部分大小不一、被人盗采过的采砂坑。河床受不同程度的破坏,但整条河道水流方向变化不大。盗采后的点位生态环境受到一定的影响。

    2.信访件反映的“盗采河砂的超标车辆破坏道路,夜间频繁运输导致扬尘、噪声污染严重。”的情况部分属实。

部分属实    1.针对两家合法的砂场严格按合同条款执行管理,加强监督。

    2.严厉打击盗采行为,目前已在东山镇设立两个执法室,常态化机动化24小时不定点不定时进行执法巡查。

    3.协调各部门加强对道路的养护维修,对于损坏较为严重的道路尽快落实资金及立项,加快完成对道路的修复工作。

无6D15028        海口美兰区海甸岛五西路德利路爵士春天小区一楼商铺有一名为它相伴宠物店,存在噪声扰民、臭气乱排的现象,影响居民的正常生活。海口    噪声

    大气

    1. 2017年8月25日01:15分,公安美兰分局红岛边防所联合人民街道工委到达现场处置,因时至半夜,店铺已经歇业,无法查明相关情况。

    2.2017年8月25日10:00,美兰区副区长、公安美兰分局局长李庚带领,治安大队、红岛边防所、区卫生局、人民街道办、区工商局、市动物防疫检疫站等领导及工作人员到海口美兰它相伴宠物馆调查,发现该店铺主要经营犬只洗澡、犬只美容等项目,店铺内犬只集中发出的异味浓烈,犬只吠叫声音较大,存在扰民的情况。

属实    1.由公安部门对该店铺犬只吠叫扰民的行为依法处罚及训诫,加强对店铺负责人的法律法规宣传教育,引导业主切实做好内部环境卫生特别是要采取有效措施遏制犬只异味散发和吠叫;

    2.进一步强化公安机关、卫生防疫、工商、城管、人民街道等部门联合执法力度,防止类似情况反弹。

无7D14101        海口美兰区新民东路后半段(靠近博爱路),有商贩搭建大棚占道经营海鲜,臭味浓重,污废水排到旁边排水沟,下雨时污水溢出,导致路面积满污水;每天下午1点-4点以及凌晨1点-3点,运输海鲜车上的供氧设备噪音大,影响周边居民休息。海口    水

    大气

    噪声

    1.2017年8月24日01:30分,博爱街道工委书记吴至俊、办事处主任吴清松立即组织相关部门到现场进行核查,当场未发现海鲜卸货车辆。 

    2.2017年8月25日09:30分,美兰区副区长邓剑雄带领博爱街道、区商务局、城管、交警、工商、环保、水务等部门进行了现场核实整治。

    3.经核实,投诉件中所指的大棚占道经营,就是博爱街道新民东路后半段的东门市场,该市场长约380米,有近300个摊位。该市场由工商部门创办于上世纪60年代,属于马路市场,有市场相关证照。现由海口市场物业公司管理,主要用于居民的日用品和农产品、海鲜产品交易,该市场自出现以来就使用简易铁皮棚搭建,属历史遗留问题。该市场经营时,海鲜产品铺面的海水排放均排放至排水沟中,但因该处是马路市场,不可避免导致路面有海水残留,供氧设备作业时发出的声音较大,每天凌晨左右会有一些海鲜运输车不定时在市场周边卸货,存在噪音扰民问题。

属实        2017年8月25日09:30分,由美兰区副区长邓剑雄带领博爱街道、区商务局、城管、交警、工商、环保、水务等部门对该点进行了联合整治。美兰区城管执法局当场下达整改通知书,责令其3天内在海鲜铺面位置加装暗沟将海水排入市政管网,截止2017年8月28日,暗沟已经全部整改完成;美兰区商务局对市场物业管理公司进行约谈,要求其加强管理,规范海鲜摊位的海水排放,定时疏通下水道,并每天对路面进行冲洗避免异味产生,该物业负责人表示会积极配合政府工作,并当场进行相应的整改;美兰区环保局对打氧机噪音扰民的铺面当场下达责令限期整改通知书,限其在1天内将问题整改到位,目前使用打氧机噪音扰民的海鲜铺面已更换低噪打氧机。问题已解决。无8D15022        针对“海口市秀英区长滨三路5-7号滨海新天地小区一期7号楼业主反映的噪声污染和水污染(D03055)”问题,群众反映对处理结果不满意,市政府空调室外机白天晚上运行产生噪声污染依旧存在。海口    水

    噪声

    1.针对业主要求核查自来水水质的问题:

    经对小区进行排查,水龙头未发现异味。

    2.针对市政府空调室外机运行产生的噪声污染问题:

    2017年8月14日,由海口市环境监测站采取定点监测的方式对市行政办公区北门西侧的空调冷却塔进行再次监测。2017年8月14日出具监测结果:两个监测点的噪声值分别为冷却塔(1①71.4 dB(A)、1②71.6 dB(A))、小区内(2①61.0 dB(A)、2②61.3 dB(A)),均超过国家规定排放标准昼间60 dB(A)。经现场核实,靠近滨海新天地一期方向装有4台冷却塔,现场检查时2台未开机,2台正在运转,其中2台已加装顶部隔噪措施,另外两台正在整改中。

属实    1.针对业主要求核查自来水水质的问题:

    2017年8月14日9:45分,海口市水政监察支队封闭了滨海新天地小区地下井,并对非法取水行为进行了处罚;海口市卫生疾控部门开展了滨海新天地小区水质监测工作,8月16日出具的水质监测报告显示地下水池水样“肉眼可见物”指标超标;8月17日15:30分,市供排水管理处就此向滨海新天地小区物业公司海南兴中鑫物业管理有限公司送达《复检通知函》(编号:009909);8月20日11:00,滨海新天地小区完成地下水池清洗工作,并将清洗后地下水池水样送往专业水质监测机构进行监测。8月24日出具的水质监测报告显示各项指标均已达标

    2.针对市政府空调室外机运行产生的噪声污染问题:

    (1)秀英区环保局接件后到现场核实处理时,已于2017年8月14日向海口市机关事务管理局下达《责令改正违法行为决定书》;

    (2)要求空调专业维保单位,按规定的时间节点(2017年起为周一至周五每天的07:30-16:30开机,周六周日不开机),严格执行空调开关机时间管理;

    (3)要求空调专业维保单位加强维护保养,对空调冷却塔进行全面检测维修;

    (4)制定整改方案,采取建设消音墙等消音措施对冷却塔进行整改,已于8月16日开始施工,截止8月30日已完成95%,预计8月31日完工;

    (5)由秀英区环保局联系海口市机关事务管理局沟通加快完成整改,并及时委托海口市监测站现场再次对空调冷却塔噪声进行监测,根据2017年8月25日出具监测结果显示,两个监测点的噪声值分别为冷却塔(1①58.9dB(A)、1②59.4dB(A))、小区内(2①57.1dB(A)、2②59.5 dB(A)),均未超过国家规定排放标准昼间60 dB(A)。

无9D14083        海口市龙华区海秀桥原三星宿舍旧址上有一堆砂场,存在扬尘污染,影响周边居民的生活。海口扬尘        经检查,该堆砂场存在沙堆,且未采取防尘措施,旁边约50米处为金城万花坊小区,存在扬尘影响周边居民生活的问题,反映情况属实。属实    1.龙华区城管局已下达责令限期整改通知书;

    2.堆放的砂石及设备已搬80%,预计9月1日前搬完;

    3.加盖防尘网,采取洒水措施除尘;4.立案处罚程序在开展中;下一步,龙华区海垦街道将安排专人巡查跟踪整改落实情况。

无10D14067        针对“海口市秀英区东山镇丁加村三社15米处有一私人养猪场(规模有100头)”的环境问题,群众反映对处理情况不满意:群众反映在处理现场只简单用锤子敲了几块砖,拍摄了几张照片,便“处理完毕”。然而养猪场未取缔,环境未改善,环保设施也未规范。海口其他    经现场核实,该养猪场除刚生产的母猪和小猪外都已全部处理,猪栏框架已简单拆除。2017年8月25日养殖户正在镇政府工作人员的配合下拆除猪栏墙体。周边环境卫生整体改善,养殖户情绪稳定,积极配合拆除工作。

部分属实    1.拆除猪栏墙体后,镇政府继续加强环境卫生整治,改善周边环境卫生,2017年8月25日00:00前已完成卫生整治。

    2.镇政府加强巡查监管,2017年9月15日前处理完成遗留的2个猪栏问题,并确保整改措施不反弹。

无11D14081        海口市桂林洋美善路有一垃圾中转站,臭气熏天,严重影响周边居民正常生活和身心健康。海口大气        经核实,群众信访举报反映的问题属实。江东垃圾转运站吸尘设备及除臭系统陈旧老化,转运站内有明显臭味,造成各进站单位垃圾清运车的撒冒滴漏造成污染路面,散发恶臭味。属实    1.由桂林洋开发区管理委员会下达《责令限期改正通知书》(海管法改字桂〔2017〕第141号)。要求京环城市环境服务有限公司每天安排高压冲洗车辆,冲洗场地和受污染的路面;确保运输车辆(容器)垃圾运输过程中不滴漏,不造成二次污染;在所有作业场地使用除臭剂,确保周边无臭味;对垃圾运输车辆进行检查,对未封闭产生遗漏污水的车辆不允许进站。

    2.由京环城市环境服务有限公司立即安排洒水车对转运站站内广场和进站道路进行冲洗,喷洒消毒除臭剂等进行消杀除臭。完善作业区设施设备,防止垃圾污水外泄,同时每日不少于3次对转运场地和进站道路进行冲洗和喷洒消毒除臭剂,形成制度。

    3.要求美兰区环卫局立即通知进站转运垃圾的有关单位,全面排查垃圾清运车辆的车容车貌和密封性能,如存在问题立行整改,绝不允许带病上路。加强对江东转运站监督检查,发现臭气污染等扰民问题要当场责令改正。市环卫局指定1名监督巡查员常驻该转运站进行日常监督,凡发现站内管理不到位或垃圾清运车辆存在任何问题,则要求立即整改,并纳入对京环公司的月度环卫作业质量考评报告。

无12D14077        海口市秀英区秀英大道丽晶咖啡的厨房抽油烟器发出的噪声扰民,影响居民休息。海口噪声        咖啡店位于丽晶花园商业铺面南侧四楼,紧邻一栋居民宿舍楼。该店安装有油烟净化设施,抽油烟机设置在5楼楼顶处,距离东边居民楼有15米左右。排风口离居民楼较近,且出风口没有消音设备,在抽油烟作业时,声音太响,对东边宿舍楼的居民起居造成一定的影响。该店持有环保备案手续,厨房共有3个标准炉灶,日常仅使用1个。炉灶与抽油烟机使用时间较为规律,分别为午间11:00-12:00和下午17:00—19:00。经联系该店老板,承认有噪音的事实。属实    1. 责令该店主整改,加长抽油烟管道,使出风口远离居民楼,要求8月26日前整改到位。

    2. 该店老板表示将合理安排营业期间的抽油烟作业,避免在休息时间段对居民起居带来噪音干扰。同时秀英街道加强人员力量进行巡查监督,发现扰民问题立即整改,必要时加以处罚。

    3. 秀英街道联合秀英区环保局将于8月30日下午到被投诉点现场查看,针对该店厨房抽油烟器发出的噪声扰民问题做出下一步处理方案。

    4.该店改造完工后,将协调市监测站进行噪声监测。检测结果不达标的,整改直至检测结果达标为止。

无13X14004        海口演丰镇演海地区(国家红树林自然保护区及湿地公园)海水养殖场污水直接排入大海,大量围海造池养鸭、养鱼虾造成大面积的环境被破坏。海口    水

    生态

        接到该信访件后,美兰区高度重视,立即组织人员奔赴现场核查情况。演丰镇演海地区相对集中养鸭、养鱼场有8个,其中规模较大的3个,即演中田洋、山尾、演海养殖场,最多养殖3800只,少的2000只。养殖场开展立体化养殖(即水上养鸭,水下养罗非鱼),都不靠近海、不靠近红树林,距离红树林保护区有400多米左右,产生的废水(水质达标)没有直排入海,有少许废水通过低洼地,最终汇集在距离保护区400多米处的排水口流入海域;没有发现大量围海造池养鸭养鱼造成大面积的环境被破坏行为。部分属实        美兰区借机宣传科学养殖等环保理念;对养殖场产生的废水抽样检测,水质达到畜禽养殖业污染物排放标准。对养殖户进行集体约谈;引导养殖户使用水质净化菌种 EM菌,减少废水排放对环境的影响;协助养殖户做好防疫工作;用无人机对养鸭场周边区域进行航拍,没有发现直排废水行为;对距离红树林保护区400多米处的养鸭场排水口的水样抽样检测;将空置池塘改建沉淀池,养殖废水经沉淀后达标排放;加快演丰养殖片区废水处理站项目建设,力争2018年9月一期投入使用。无14X14024        海口市美兰区白龙南路警苑小区海府粥城旁边的美舍河绿化带被人为破坏建设停车场。海口生态    1.2017年8月25日08:30分,美兰区副区长符朝阳组织武警总队、市园林局、市绿管所及区园林局、区城管局、国土局美兰分局、辖区白龙街道办事处等有关单位工作人员到召开现场工作会。

    2.据核实,警苑小区《国有土地使用证》(海口市国用(籍)字第Q2718),经国土局美兰分局及海口市土地测绘院美兰测绘队核实,警苑小区海府粥城旁边的停车场在警苑小区用地红线范围内,不存在人为破坏美舍河带状公园绿化带建设停车场的情况。根据市园林局提供的美舍河带状公园绿线规划图纸,警苑小区内有248.36平方米土地在规划绿线范围内,尚未被征用。鉴于警苑小区内停车场存在黄土裸露的问题,美兰区园林局、美兰区城管局协调指导武警总队进行补种复绿工作。

不属实    美兰区要求区园林局、区城管局协调指导武警总队完成停车场黄土裸露补种复绿工作,期限为5天(2017年8月25日至30日)。

无15X14025        海口市美兰区三江镇海文高速出口入三江镇100米左右的几个石料加工厂昼夜加工,产生噪声和扬尘污染,影响周边居民。海口    噪声

    扬尘

        经现场核实,美兰区三江镇海文高速出口入三江镇100米左右原有的8家石料加工厂已于2017年7月23日停产关闭,不存在昼夜加工产生噪声和扬尘污染影响周边居民生活的情况,举报问题不属实。不属实    1.三江镇政府及城管执法中队工作人员对8家石材加工厂下达了处罚决定书和催告书,该企业已于2017年7月23日停产关闭,已于7月24日拆除铁皮棚支撑龙骨等设施。

    2.三江镇政府主动与三江供电所对接,安排人员再次对三江镇海文高速出口入8家石材加工厂进行逐一排查,防止企业私自违规接电恢复生产。

无16X14021        海口市秀英区东山镇农场北队133号一洗涤厂(原义胜服装厂)的电动机、锅炉从上午10点到凌晨4点发出噪音,影响附近居民正常休息;烟囱排放浓烟,臭气扰民。海口    噪声

    大气

        该厂存在机器运行的声音较大以及液压锅炉运行产生的白色气体的问题。该厂有两个烧材锅炉,其中一个2吨锅炉,手续齐全并已备案,目前正在检修当中没有使用;另一个1吨锅炉正在使用,现场负责人未能提供该烧炉相关检测合格材料,当场要求企业负责人停止液压锅炉作业。现场发现水膜除尘设备在运行。为准确判定群众投诉的噪音以及臭气问题,已经委托海口市环保技术工程实业开发公司工作人员到达现场监测,出监测报告需要两个工作日。 部分属实    1.责令其在夜间22:00至次日6:00不生产。

    2.对排烟管道的跑冒滴漏进行及时维修,及时清理水膜除尘设备中堵塞的水膜喷嘴,确保烟尘排放稳定达标。

    3.秀英区环保局已委托海口市环保技术工程实业开发公司于2017年8月24日下午17:00现场对该厂噪声、废气进行监测。8月24日22:30分,海口市环保技术工程实业开发公司工作人员再次到达现场监测噪声。

    4.由于该洗涤厂负责人现场未能提供烧材烧炉相关检测合格材料,当场要求企业负责人停止液压锅炉作业

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