序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 问责
情况
1D16089 海口市龙华区海恳街道滨涯居委会丘海大道与南海大道交叉口东北角的规划绿地长期被占用，用作集装箱装卸，噪声和扬尘污染严重。投诉至国土部门，长期得不到解决。海口 噪声
扬尘
经查，海口市国土局拟将该地块征收用于城市绿化用地建设，但征收工作于2017年8月刚刚启动，补偿款等工作尚未确定，土地归属仍属于滨涯经济合作社，故尚不能定性为规划绿地被占用。经核实，发现存在停放有少量待售农用机械作业车辆、旁边堆放有建筑土堆，且未覆盖完全，容易产生扬尘问题。 部分
属实
由土地使用者2017年9月7日前清理停放于该地块的待售农用机械作业车辆，用防尘网对裸露的建筑土堆进行全面覆盖。截至2017年8月31日，该地块上的待售农用机械作业车辆已开始清离，未完全覆盖的裸露土堆正在进行覆盖。无2D16058 海口琼山区振发路白驹学校的操场上有简易板房，散发臭味，群众担心甲醛超标，影响学生身体健康。海口大气 现场核实发现没有臭味，无异味。板房教室使用玻璃棉夹心彩钢板、玻璃胶等材料为环保材料。 不
属实
1.根据海口市建筑工程质量检测中心2017年8月28日出具监测报告书，简易板房甲醛监测结果符合I类民用建筑工程要求。
2.进一步做好通风透气工作，继续保持所有门窗打开状态。
3.及时清理建筑垃圾，做好板房周边环境卫生。
无3D17032 海口秀英区西海岸天伦誉海湾小区业主对目前相关部门处理海口秀英区港澳工业区排污企业处理情况不满意，虽下发整改文件，但没有改变现状。现在裕泰饲料厂还在继续排污。海口大气 根据投诉反映的情况，反复对港澳工业开发区周边单位和居民进行走访调查，联合附近居民开展夜间排查，并对该区域大气环境质量和主要大气污染源排放情况开展了调查监测。根据有关监测情况分析，综合污染源排查和监测结果，经环保专家初步判断，市民反映的异味是港澳工业开发区及其周边各种气味累积叠加，在一定的气象条件下造成的。港澳工业开发区为工业集中区，企业生产产生的废气，污染物排放总量较大。造成群众投诉和处理群众投诉有两个方面的困境：（1）工业开发区先于西海岸紫园小区建设；（2）居住小区建设前，工业开发区企业执行工业排放标准，并达标排放。即使企业达标排放，还是会对周边环境产生影响，属区域性、结构性环境影响问题，园区被投诉的企业为主要为海南裕泰科技饲料有限公司生产时产生的异味。2017年8月27日00：30分，现场核查,裕泰饲料厂未生产。8月27日上午，再次到现场核查,裕泰饲料厂正常生产，但生产时间由两班改为一班，产量近乎减半。属实 1. 已协调裕泰饲料厂再调整、再压缩生产时间，由原先生产时间8:00—19:00，再次调整压缩为8:00—17:30。
2. 开展调研，借鉴经验。鞠磊副市长已于2017年8月25日下午召开了海口市退城入园专题会议，召集市科工信、国土、规划、环保及秀英区政府研究讨论裕泰等企业搬迁问题，根据鞠磊副市长的要求，科工信局在对北京798艺术区、首钢园的基础上，再次组织市规划局、国土局等相关单位于下周内到广州、杭州等有先进经验的城市调研，调研解决类似港澳开发区结构性污染问题涉及的土地处置、园区规划等情况，尽快制定下一步退城入园具体措施。
3. 积极配合市规划部门尽快对结构性污染问题启动规划评估，结合中规院正在编制的海口市总体规划，调整海口市工业产业布局。
4. 环保部门加强对有环境污染企业再监控、在监测，如有违规、违法视现象情况从严顶格处罚。
5. 加强日常监控、巡查，做好维稳、舆情和投诉处理工作。
6.海南裕泰科技饲料有限公司正在按《海南裕泰科技饲料有限公司搬迁方案》中的要求实施，预计2019年9月完成搬迁投产。
无4D17029 海口琼山区滨江度假城小区前面美年大健康体检医院私自将绿化带改成停车场，破坏公共绿地。海口生态 1.经查，该停车场是由邓海南向滨江度假城小区租用并私自将绿化带改成停车场，破坏公共绿地，并非美年大健康体检医院。根据琼山区规划局出具的《关于中央第四环境保护督察组交办的第16批信访举报件（受理编号：D17029）办理结果的函》（海规琼山函〔2017〕49号），经琼山区规划局工作人员现场核实，该停车场违规占用绿地约800平方米。根据以上违法事实，执法人员当场对邓海南下发了《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》，制作了《现场检查记录》《现场检查笔录》和《当事人询问笔录》，执法人员决定立案调查。
2.经查，邓海南涉嫌违法，擅自改变规划内绿化地使用性质建停车场，将绿化带改成停车场，破坏公共绿地。
属实 1.邓海南涉嫌违法，执法人员当场立案查处，依照《海口市城镇园林绿化条例》第四十条的规定，责令邓海南于2017年8月30日前整改到位，恢复绿化用地。
2.2017年8月27日14：00，邓海南已经着手开展整改工作，8月30日已经整改到位，恢复绿化用地。
无5D17016 1.海口市桂林洋经济开发区美洋路的罗牛山食品集团内无害化处理车间和污水处理车间散发很浓的臭气，严重污染空气；2.夏银路旁该集团公司的冷库车间（海南省机电工程学校旁）每天开机运行时噪声很大，影响到周边居民休息。海口 大气
噪声
1.2017年8月26日23：07分，市生态环保局执法人员和监测站人员到达现场，对该公司排放的废水、臭气和噪声进行采样监测。
2.污水处理设施产生恶臭环节主要来自进水格栅、气浮和污泥工段。
3.无害化处理车间高温化制过程中未将门窗关闭，存在异味。
4.未及时对进厂待宰生猪、运送待宰生猪车辆及待宰圈进行冲洗，存在异味。
属实 处理情况：
1.市生态环保局监测部门已对该项目正常作业条件下的废水、臭气和噪声进行采样监测。根据监测结果，该厂废水和臭气达标，冷库车间噪声超标。
2.针对上述检查存在的问题，市生态环保局已约谈该公司领导及环保管理负责人，要求尽快进行整改。
（1）工作人员在装运格栅残渣和污泥时要及时将门窗关闭；
（2）无害化处理车间作业过程中要及时关闭门窗；
（3）要及时对进厂待宰生猪、运送待宰生猪车辆及待宰圈进行冲洗。
整改情况：
市生态环保局将下达《责令改正违法行为决定书》，责令该企业立即对冷库车间进行整改，并依法处理。
无6D16084 海口市海秀路140号省农机公司职工住宅小区旁边的朗枫国际项目施工，破坏、堵塞地下排污管道，导致下雨天污水无法排出，且片区内积水严重；朗枫国际项目工地内1000平米的污水池滋生蚊虫、鼠害，影响周边居民正常生活。海口水 1.市住建局罗宗标局长于2017年8月27日00：10分赶往郎枫国际项目施工现场（该项目停工至今已将近3年），组织市住建局、龙华区政府、市市政局、市监督站、龙华区执法局、龙华区水务局、龙华区监督站、市排水所、街道办和社区居委会及建设单位等相关人员对反映的问题进行现场勘察，并召开现场工作会议。经查，朗枫国际项目被施工破坏，堵塞地下排水系统，导致建筑工地本身和农机公司职工住宅小区生活废水、雨水无法排出；项目工地内地下室和基坑积水严重，容易滋生蚊虫，产生恶臭气味，影响周边居民正常生活。
2.2017年8月27日上午，市住建局吴承敏总工程师、市监督站叶保群站长带领相关工作人员，对项目整改情况进行督查。经查，项目处全面整改状态，建设单位组织人员正在进行现场杂物清理和基坑回填土工作。
属实 1.2017年8月27日0：30分，立即联系市排水所调配3台抽水泵从朗枫国际建筑工地地下室抽水排往海秀中路污水管道。基坑积水已于8月27日08:00完成抽排，朗枫国际建筑工地地下室积水8月27日17：00全部抽干。
2.2017年8月30日9:00，市住建局质监站、龙华区住建局质监站、海垦街道疏港居委会工作人员和省农机公司住宅小区业主代表等到现场，被破坏和堵塞的省农机公司住宅小区地下排水、排污管道已经接通，雨、污水已可以正常排出。
3.2017年9月1日下午14:30分，市住建局质监站、海垦街道办工作人员到现场，海垦街道办组织人员对四害进行消杀。目前朗枫国际项目地下室和基础周边已没有污水、蚊虫滋生地和鼠害。
4.2017年9月10日完成项目东边道路（通道）硬化。
无7D16095 针对之前反映的“海口琼山区云龙镇养猪场污染”问题，镇政府领导调查称养猪场租用土地不是农田，养猪场无法拆迁，但举报人反映租用的土地有一半是农田，且已被养猪场污水严重污染。海口水 1.该件为重复举报件，已在2017年8月22日晚受理，编号为D12114，当天，琼山区督察组一行现场查看，核实养猪场建有三级化粪池，猪粪经化粪池处理后用于农田浇灌，但因三级化粪池的尾池容量较小，下大雨时容易出现污水外溢的问题，造成周边土地的污染。对此，督察组当场责令养殖户边消存量边整改，扩大尾池容量，按环保标准新建沼气池，经验收合格才允许恢复正常经营；同时国土部门及时对该地块土地性质进行确认。该猪场积极消存量，截至8月26日已经出售80多头猪，尚余300头左右（大部分为猪仔），目前还在继续联系买家出售剩余的猪。
2.经初步坐标点核查，该猪场28亩用地总体规划基本为特殊用地（用于坟地建设等）。2017年8月26日，云龙镇国土所组织专业测量，精确认定建筑物土地性质和范围，结果显示，该养猪场有129.57平方米长期闲置的建筑物在基本农田规划（2014年通过）范围内。
3.要求猪场业主即日起3天内全部清空该猪场现有存量，彻底消除污染源；派出协调工作组，协调群众和猪场业主的土地租金纠纷，尽快促成和解。
4.鉴于该处猪场涉及土地租金纠纷且没有报建手续，矛盾双方意见没有统一，且整改时间紧任务重，云龙镇政府以人为本，原则上同意给予猪场业主一定的运销补贴。猪场按要求继续消减生猪存栏量，对占用基本农田规划范围的建筑进行拆除。
（1）该猪场具有三级化粪池等基本环保设施、实现初步的雨污分流、干湿分置，但因化粪池尾池容量小，不能满足需求，下雨天污水容易出现渗漏造成周边土地污染。
（2）该猪场有129.57平方米的长期闲置建筑物在基本农田规划（2014年通过）范围内。
（3）该猪场无环评备案。
属实 1.督察组要求猪场负责人在3天时间内完成剩余生猪的转移。
2.责令猪场立即按照环保要求进行整改，完善环保设备，对化粪池存量污水进行处置并加盖一个化粪池，同时新建沼气池，并进行环评备案。
3.云龙镇城管中队对属于规划基本农田范围内的长期闲置建筑物立即拆除。
4.目前猪场已停止生产，养殖户的生猪已全部转移或销售。
5.养猪场已完成化粪池中存量污水清运工作，正在联系施工单位做相应沼气池的前期准备。待其完善相关环评手续，建成配套污染防治措施，经验收合格后方可重新恢复生产。
6.云龙镇城管等部门已于2017年8月27日上午对基本农田范围内的129.57平方米的长期闲置建筑物进行拆除。
无8D17006 针对“海口秀英区东山镇丁家村养猪场污染”问题处理结果不满意。处理人员同意保留两个猪舍，处理不彻底，担心将来扩大养殖，继续影响周边居民。海口 水
大气
经现场核实，该养殖户的猪舍除两头母猪和猪崽外已全部处理，17个猪舍已拆除了15个，尚余留2个以待刚生产的母猪和猪崽度过危险期。 部分
属实
1．现场要求养殖户待母猪和猪崽度过危险期后，于2017年9月15日前搬迁并拆除猪舍，以后不能在村庄内放养，养殖户已同意。
2.属地政府加强巡查监管，确保整改措施不反弹。
3.抓紧新猪舍的选址与建设并同时建设环保措施，确保2017年9月15日前顺利搬迁。
无9D16104 1.海口秀英区永兴镇海榆中线9公里处中基美域工地旁的水泥厂污水未经处理直接排向周围马路；2.水泥厂旁的石材厂切割石材产生噪音，直排污水，严重污染环境。海口 水
噪声
1.信访件反映的“中基美域工地旁的水泥厂污水未经处理直接排向周围马路”的情况不属实。海口中恒鼎基水泥有限公司水泥包装厂，是自动化包装生产线，生产过程无生产废水产生，污水为生活污水。因厂内工人不到5人，生活污水经收集后直接用于厂内绿化，无污水直排。该项目已做环保备案，备案号：秀环备字〔2016〕37号。
2.信访件反映的“水泥厂旁的石材厂切割石材产生噪音，直排污水”的情况属实。海南恒昌发实业有限公司没有环保审批等手续，于2016年因非法占用土地问题被进行处罚，责令拆除在非法占用的土地上所建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，退还非法占用的土地，并按照实际占用土地面积处以340725元的行政处罚。
部分
属实
1.目前海南恒昌发实业有限公司（石材厂）已停产。
2.为彻底解决信访件反映的噪声和污水直排的问题，现已协调工商部门依法吊销其工商营业执照；协调市国土局对已生效的处罚决定申请非诉强制执行，追缴罚款，恢复土地原状；协调供电部门对其依法进行断电。
无10D16074 海口龙华区滨涯花园新村（南海大道和丘海大道交界处）不到10米处有个使用多年的大型露天停车场，地面无硬化，停车厂内有土堆，产生很大扬尘，影响周边居民生活。海口扬尘 经查发现以下问题：
1.该场地停车手续不完善、不合法，按规定应予取缔，该处按规定只能允许管理方人员及相关工作车辆进出，但也有待售新车停放, 且场地硬化不完全，部分地面黄土裸露。
2.该场地中堆放的建筑土堆未进行全面覆盖。
属实 1.场地中停放的待售新车已清理完毕。
2.场地中的建筑土堆正在覆盖。
3.场地管理者已于2017年8月31日起组织车队清理停车场地中的建筑土堆。
无11D16041 海口秀英区滨涯湖新村美康路10米处，西区二巷的居民自建房中，有一家屯昌腌粉店，每日凌晨4点至中午用煤气炉做饭，产生极大噪声。海口噪声 1.经核查，该店使用多管煤气炉，会产生一些声响，给周边居民造成一定的影响。经与店铺老板协商，店铺老板表示同意从2017年8月27日起停止营业。
2.2017年8月27日秀英街道办事处工作人员到现场再次核查，发现该店已经撤走设备，不再经营，并准备转租。
属实 经与店铺老板协商，店铺老板表示同意从2017年8月27日起停止营业。无12D16088 海口市龙华区国贸金龙路一家名为CUBIC酒吧每天晚上11点至凌晨营业，音响噪声扰民。海口噪声 经查发现以下问题：
1.该酒吧噪音措施未做到位。
2.酒吧外装卸空酒瓶存在噪音现象。
3.外场偶尔存在鸣笛声和喇叭声。
属实 1.2017年8月27日，龙华区环保部门委托海口市环保技术工程实业开发公司对CUBIC前门和后门进行噪音监测。
2.要求CUBIC加强秩序管理，场外禁止鸣笛和喇叭。
3.盈辉休闲餐吧已将装卸空酒瓶的时间改为每日8：00。
4. 海口龙华盈辉休闲餐吧负责人答应整改并立即写下承诺书（整改期限为7天）。在整改期间由龙华区环保局、区文旅局和区城管局负责督促跟进整改情况。
无13D16042 海口龙华区明珠路置地花园小区南侧宜欣广场楼顶安装数个排烟、冷却装置，每日早9点至晚10点营业期间运行，噪音极大，且偶尔有油烟飘出，影响置地花园小区居民的正常休息。海口 噪声
油烟
1.2017年8月27日9：30分，由龙华区副调研员陈强率队，组织金贸街道办事处、区环保局、区城管局和万绿园社区工作人员等人到明珠路二号宜欣广场五楼进行调查处理。
2.经查发现以下问题。
（1）市民所投诉的油烟为冷却塔冒出的水蒸气，但楼顶确实可以闻到油烟味。
（2）冷却塔运作时声音较大，产生噪音扰民。
属实 1.2017年8月27日，海口市环保技术工程实业开发公司工作人员对宜欣广场进行油烟监测，其结果为合格。
2.2017年8月27日上午，宜欣广场已开始施工，围绕冷却塔砌上隔音墙。
无14X16041 海口琼山区椰海大道42号椰海新城小区开发商在12栋地下室安装大功率柴油发电机，供应小区十六栋住宅楼电梯和公共用电。发电时产生大量有害气体，未经任何处理直接排放至小区地面和业主家中，严重影响业主的正常生活。海口 大气
扬尘
1.经现场了解，应急发电设备房内有2组发电机组,该发电机为市政停电时应急发电使用。发电机工作产生的废气排放方式是无组织排放，废气排放后影响到二、三楼住户正常生活。情况属实。
2.椰海新城小区备用发电机工作的废气无组织排放，影响到二、三楼住户正常生活。
属实 1.2017年8月27日上午，琼山区环保局联系海口海环院环评有限公司林斌工程师参与现场勘查，商讨拟定整改方案。
2.2017年8月30日，海南众诚浩达房地产开发集团有限公司组织专业技术人员现场勘查，现初步考虑整改措施如下：
（1）通过2次喷淋设施装置，降低排放气体的有害成分浓度；
（2）调整排风口位置，经过专门管道引到绿化带中自然排放。由凤翔街道办事处、琼山区住保中心负责做好跟踪落实工作。
3.物业公司将加强与业主的沟通及交流，由于此事涉及到广大业主的共同利益，请求业主给予理解。
4.问题正在协调解决中。海南众诚浩达房地产开发集团有限公司已于2017年8月30日组织专业技术人员现场勘查，已于8月31日制定整改实施方案。初步预计改造费用约二十几万，施工工期需一月左右。
无15X16043 海口琼山区红旗镇合群管理区保胆村居民区100米处有一养猪场，臭气严重。海口大气 1.经检查发现该养猪场设有粪便干湿分离机，产生的粪便日产日清，粪水进入储液罐进行发酵，产生的沼液通过管道输送到猪场周边农户灌溉农作物。初步判定是由于该养猪场设备老化，沼气池的储气罐破损，造成沼气泄露。
2.2017年8月27日9:00，琼山区农林局副局长郑导带队到该养猪场，就沼气储存罐进行排查，确定沼气池的储气罐破损，造成沼气泄露。琼山区农林局当场责令猪场业主立即联系有关专业维修人员进行维修。
3.由于该养猪场设备老化，沼气池的储气罐破损，造成沼气泄露（沼气含有少量硫化氢，略带臭味）。未办理相关环保手续。
属实 1.红旗镇政府发扬马上就办精神，由镇委书记许声棵、镇长吴敏带队，组织红旗派出所、镇环保站、畜牧站、水利站、城管中队、村委会、村民小组等多部门，共同做业主思想工作，要求猪场业主立即进行沼气池储气罐的维修、输气管道的更新等基础设施完善工作。
2.红旗镇政府联合琼山区环保局对该猪场进行立案查处，并责成业主立即网上办理相关环保备案手续。
3.2017年8月26日当晚，该业主表态马上整改，积极联系有关专业人员维修沼气池储气罐、更新输气管道、网上办理相关环保备案手续。
4.2017年8月27日上午，琼山区农林局现场检查并督促猪场业主对破损的沼气储存罐进行维修，琼山区环保局已进行了立案调查。
无16X16050 海口秀英区永兴镇雷虎村委会叨仙村有人无证砍伐天然林及村民的经济林，破坏自然生态。海口生态 经核查，雷虎村委会叨仙村地块上植被完好，没有被破坏的痕迹，未发现有破坏生态毁林现象。为了再次确认举报案件内容的真实性，经多方联系举报人并进行有效沟通，举报人透露，所举报的地块存在土地权属纠纷，纠纷起始于2007年9月18日，叨仙村民小组24户村民联名签名出让闲置荒山166.99亩，该166.99亩荒山包含有举报人自家的荒地，且举报人没领到荒地出让款。案件举报问题不属实。 不
属实
该举报地块上植被完好，未发现有破坏生态毁林现象。不属环保问题，而是土地纠纷问题。因此无需采取相关环保整改措施。无17X16031 关于海口市琼山区红旗镇龙源村委会龙源小学校舍被租给企业家办家具厂，喷漆作业污染空气。海口大气 经查，该厂于2016年1月投入生产至今，尚未办理工商营业执照和项目环境影响评估，现场装设锯木机等6台，均未安装除尘降尘设施；此外该厂设有一间简易的烤漆工作间，并加装两台排风扇，用于往外排放烤漆作业产生的异味，信访件反映情况属实。
1.家具厂锯木机等生产设备存在噪声、粉尘等环境污染；
2.家具厂烤漆工作间废气排放设备及烤漆设备较为简易，存在油漆异味污染问题。
属实 1.2017年8月25日上午，红旗镇城管中队对丽华家具厂喷漆作业污染空气问题进行调查，并要求该厂立即停工整改，制定整改方案，对生产过程中产生的噪声设备采取降噪措施，对粉尘、喷漆工艺废气收集集中处理。待通过项目环评审批等环保手续后方可恢复生产作业。
2.2017年8月26日晚，琼山区教育局连夜召开紧急会议，对海口市琼山区红旗镇龙源村委会龙源小学校舍被租给企业家办家具厂，喷漆作业污染空气问题进行研究及部署。会议要求，龙源村委会应督促家具厂尽快补办工商营业执照和环评审批等许可手续，做到持证合法经营。由红旗镇安排城管中队及龙源村委会对该厂进行监督，防止其自行运营。
3.目前家具厂已全面停产整顿，待补办工商、环保相关手续后，方可运营。
4.2017年8月26日，琼山区环保局对丽华家具厂处罚三万元整。
无
