□本报记者 曹马志

    “小吃街能开业这么快，真的感谢政府的贴心服务。”泰龙城物业公司副总经理王海滨说，我们一次性进驻21家商铺，在工商、食药监等部门“绿色通道”的护航下，实行集中的一站式办理，很快全部都办齐了证照，至少提前一个月实现开业。自此，海口市场主体中多了21家青年创业个体户，也让“泰龙城”这张城市美食名片焕发出新活力。

    快些更快些，便捷更便捷。海口正纵深推进“放管服”改革，有序实施商事制度改革，不断释放改革红利，激发市场活力，推动大众创业万众创新。改革3年多以来，海口市场主体数量以每年30%~40%的速度递增，截至今年6月，海口各类市场主体已达259367户，占全省的41%。

    极简审批

    打通简政放权“最后一公里”

    近日，广东雄塑高性能高分子复合管材生产、海洋深海养殖耐腐蚀设备和现代农业相关设施设备基地项目在海口国家高新区云龙产业园正式动工。该项目拟投资3.45亿元建设高性能高分子复合管材生产线，预计2019年2月竣工投产。此时距离项目签约才刚刚过去两个月左右。

    重点项目能否尽快顺利落地，是检验当地营商环境的试金石。“海南物产丰富、人杰地灵，交通便利，气候宜人，投资环境优越，发展潜力巨大，是投资兴业的好地方。”广东雄塑科技集团股份有限公司董事长黄淦雄认为，海口推行“极简审批”，为企业提供优质便捷政务服务，他对项目早日投产，将海南雄塑打造成行业龙头企业充满信心。

    所谓“极简审批”，就是在“多规合一”的前提下，通过实施“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、优化项目服务、建立诚信档案等十大措施，切实做到最大限度简化行政审批。建设项目开工前的审批事项从29个减少到2个，仅保留环评和消防审批。项目开工后，将13个验收事项进行一次性验收，审批时限从152天缩减至26天，审批效率提升80%以上。

    林安物流是首批“极简审批”服务的项目，该项目从拿地到动工，只用了不到1个月的时间，降低了近三分之一的财务成本和管理费用，成本节约达到3300万元，为企业节约了建设时间、抢占市场先机、降低企业融资和运营成本。

    在国务院第三次大督查中，“极简审批”模式得到充分肯定，被点赞为“找到了企业发展与政府监管的最大公约数”。

    放管结合

    扎紧事中事后“制度之笼”

    在大力简政放权，不断取消行政审批事项以后，海口强化事中事后监管，坚持依法依规监管、简约监管、审慎监管、综合监管、智慧监管和协同监管六大监管原则，不断改善“三大市场环境”， 精心编制“制度之笼”与“科技之笼”，闯出了一条卓有成效的市场监管创新之路。

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