酒驾入刑后，“酒后找代驾”已成为普遍的消费习惯。统计数据显示，去年，全国代驾行业总订单已超过2.53亿单，总产值达154亿元。而与此同时，代驾行业管理无序，漫天要价、肇事逃逸等乱象频出。

    代驾竟然约来醉汉，行业不规范安全隐患大

    易观智库发布报告显示，2017年上半年，中国互联网代驾市场规模达29.65亿元，呈稳定增长趋势。与此同时，个别从业者的无良行为却带来行业隐患。

    济南市民钟先生称，一次聚会后准备找个代驾回家，但没想到代驾电话竟约了个醉汉过来。

    泰和泰（北京）律师事务所高级合伙人刘汝忠表示，当前代驾市场乱象主要有三个方面：一是行业门槛过低，从业人员的驾驶水平参差不齐，部分人员素质较低；二是收费随意，代驾司机任意调价；三是一些代驾司机交通规则意识淡漠，违章导致不少事故。

    记者检索中国裁判文书网发现，近两年，与代驾有关的案例明显上升。2016年至今，共有1078份此类判决书，其中涉及交通事故有402份，责任赔偿244份，人身损害赔偿228份，精神损害118份。

    “代驾市场增长很快，但在行业规范不完善的情况下，安全隐患也越来越大。代驾人员肇事逃逸、盗窃财物、违规驾驶等，让消费者一次代驾却付出沉重代价。”中国汽车流通协会汽车俱乐部分会负责人张士立说。

    “黑代驾”15.2公里的路收19.9公里的费用，正规代驾司机很难抢到单

    根据线索，记者21日晚体验了一次“黑代驾”服务。从济南奥体中心叫代驾行驶至记者住处附近，地图上显示距离为15.2公里，e代驾和滴滴代驾等平台预估的费用均在80元左右。而这位“黑代驾”自己携带的软件上却显示公里数为19.9公里，最后结算费用为99元。

    这位“黑代驾”的收费标准为10公里59元，当记者询问超过10公里如何计费，是否还按照这一标准收取时，这位代驾司机并没有正面回应。

    在某代驾平台已从业五年的专职司机张师傅告诉记者，除了乱要价，一些“黑代驾”还可能带来安全问题。在济南，“黑代驾”非常多，正规的代驾司机都很难抢到单。

    张士立表示，目前，代驾行业缺乏强制性标准，导致人员门槛过低，行为规范也无从谈起。

    滴滴代驾相关负责人称，“在互联网代驾平台，除要求无犯罪、酗酒、交通违法等不良记录外，司机还要经过严格培训和笔试、面试等考核才能上岗。”记者调查了解到，很多小型代驾公司没有按照行业标准规范要求代驾司机培训上岗，也没有投保代驾责任险。

    “从2015年开始，汽车流通协会和几大代驾企业发起行业自律，呼吁所有从业人员进行第三方从业考试进行认证，考试合格后取得代驾培训合格证。目前行业内持证上岗人数已经占37.5％。”张士立说。

    谁来管管这些“黑代驾”

    记者调查发现，目前，代驾公司是在工商局登记设立的从事“非营运车辆的驾驶服务”的公司，监管主体不明确。

    山东省工商局表示，工商部门主要依据公司法和相关法律法规，按照市场准入原则，负责代驾公司的注册登记，经营范围里说明提供该服务，但谈不上对其监管。

    有受访交警部门表示，交警主要对代驾过程中的违章行为进行查处。代驾服务与营运性质的驾驶服务有着本质区别，在没有明确管辖权的情况下，交管部门也无法对代驾行业进行监管。

    山东新亮律师事务所主任王新亮认为，整治代驾行业乱象，明确代驾市场监管主体是关键。

    “物价部门可以指导代驾行业制定明确的收费标准，代驾公司的计费标准要公示或登记备案，这样既能够保障市场自由定价，同时可以接受社会监督，防止企业或个人随意变更标准。”北京市中咨律师事务所上海分所合伙人陈志伟律师说。       （据新华社济南9月25日电）