“公共区域竟然被钉上铁桩，成了私人地盘。”25日晚，接到市民投诉关于乱钉铁桩的问题后，海口12345政府服务热线立即向城管部门反馈。目前，城管部门将这种实为地锁用途的铁桩进行了拆除，下一步将举一反三，在全市范围内整治乱钉铁桩行为。

    □本报记者 陈延鹏 文/图

    私设地锁将路面占为己用

    据市民反映，国贸大道仙乐花园小区的沿街铺面前，原本是一条可供行人通过或车辆临时停放的公共区域，却被人私自钉上一排铁桩，有的还用铁链围住，把公共区域划成了私人地盘。“这种行为侵犯了公共利益，是一种破坏市容市貌和社会秩序的不文明行为。”市民表示。

    接到海口12345政府服务热线的问题反馈后，龙华区城管局连夜进行了现场调查，确认该处铁桩是违规私设并决定于26日上午拆除。“我们共拆除了25根这种铁桩，并调查是何人所为。”26日上午，正在现场指挥拆除铁桩的龙华区城管局金贸中队中队长周敏表示。

    经城管执法人员现场查看，这些黑、黄色相间铁桩实际为立柱型地锁，打开下方锁扣后，可以拔起铁桩上端，意味着现场公共路面被私人控制使用，需要停车时只要打开锁扣即可，平时则处于上锁状态阻止他人使用场地。

    “仙乐花园小区物业管理公司和铺面经营者均称不知情，我们正在进一步调查确认私设地锁者。”周敏表示，该处路面紧挨人行道，是供小区业主和市民使用的公共区域，私设铁桩行为违反了《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》第二十条“任何单位和个人不得在城市道路、公共绿地和其它公共场所放置或者设置影响车辆、行人通行的障碍物。”等规定。

    拆了地锁又放上圆锥筒

    记者采访过程中，一名自称庄某的铺面经营者对城管执法人员拆除铁桩极为不满，称如果没有铁桩阻拦，会有人在此停放车辆影响铺面经营。同时，庄某又摆放了两个圆锥筒挡住路面，城管执法人员当场进行了制止，并要求庄某自行收回圆锥筒。

    除可解锁的立柱地锁外，仙乐花园前的“光大证券”则在公共路面上设置了铁柱，中空的钢管内被灌入水泥，底端用水泥墩加固，铁柱间还可以用铁链加以链接。“这种做法十分牢固，如果没有专业工具很难拆除。”城管执法人员表示。

    “光大证券”一名段经理表示，此前没人说不可以安装铁柱，他们已经安装2年了，主要为客户预留车位使用。“如果不可以，我们会尽快拆除。”段经理说。

    据介绍，私设地锁和安装铁桩行为并不少见，五指山路、大英路、义龙西路等地段均曾出现过类似问题，市和各区城管、交警等部门均快速进行了整治和查处并不断加大日常巡查，发现一宗整治一宗，仅龙华区在近日的私设地锁专项整治行动中就拆除掉19处地锁，并对相关责任人作出处罚。

    占公共区域私设地锁将严管重罚

    据介绍，私设地锁危害很多，如果绊伤行人，私设者需承担受害人医疗费甚至残疾赔偿金等费用，具有管理责任的物业公司也需承担相应责任。此外，地锁还对居民小区消防安全造成隐患，损害公共利益和破坏了公共设施。

    按照《中华人民共和国道路交通安全法》第99条规定，故意损毁、移动、涂改或擅自增设交通设施造成危害的，处200元以上2000元以下罚款，可并处15日以下拘留。根据《物业管理条例》第五十条规定，业主、物业服务企业不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。

    根据目前仍存在的私设地锁和铁桩现象，海口市政市容委有关负责人表示，海口数字城管巡查员将全面排查网格内类似问题，各区城管已向各镇街中队下达排查整改通知，一旦发现类似的违法违规行为将严管重罚。