（上接06版）并且再次重申“决不允许任何人打着我的旗号办事，如果有这样的人找上门，不但不能理，而且要对打着旗号的人和请托谋求利益的人依法严处。这是我对自己的要求，同时也是对海南各级领导干部的要求”。

    习总书记还叮嘱海南，作风问题具有顽固性和反复性，绝不能抓抓停停，刮一阵风，一定要持之以恒抓下去，踏石留印、抓铁有痕，以实际行动取信于民。

    海南坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，抓住领导干部这个“关键少数”，紧盯老问题、关注新动向，把纠正“四风”往深里抓、实里做，持续努力、久久为功推动作风建设。从持之以恒落实八项规定精神到深入开展党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”持续推进作风建设到“两学一做”深化全体党员党内教育，海南力促作风转变的钉子愈钉愈牢，鼓点愈敲愈响。

    9月25日，《海南日报》在头版刊登了一则《省纪委通报五起违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神典型案例》的新闻。节假日前夕，严明纪律和规矩，通报典型案例，已成惯例。党的十八大以来，海南持之以恒纠正“四风”，查处顶风违纪问题6144件，问责8363人，通报曝光1476起3140人。曾经，“上百份文件管不住一张嘴”，而今，八项规定刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。

    今年5月，省委全面启动了推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。“两学一做”学习教育让全省2.6万个基层党组织、50万余名党员，接受了教育、经受了洗礼，补了“钙”、加了“油”，在思想建设、政治建设、组织建设、作风建设方面取得了实实在在的成效。

    春风化雨、润物无声。海南各行各业涌现出一批先进典型：守护海南绿水青山、碧海蓝天29年，因公牺牲的省生态环境保护厅副厅长、党组成员，省规划委员会副主任、党组成员岳平；扎根垦区30年，用生命诠释信仰的民警朱国茂；病逝在工作岗位上的优秀副镇长卢忠民；台风中为救落水村民献出年轻生命的临高边防战士欧阳文健……这些共产党员践行了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，彰扬了无私奉献、忠诚担当的公仆情怀。

    海南大力创先争优，苦干实干，2015年开展了“投资项目百日大会战”，2016年又开展“服务社会投资百日大行动”，上千个项目集中高速推进，办成了一批大事难事要事。两个“百日”行动，不仅促进了项目建设、投资增长，更锻炼了干部作风，彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。各级领导干部深入一线、亲力亲为抓落实，带动广大党员群众苦干实干，使“马上就办，办就办好”成为特区精神的生动诠释。

    海南深入推进精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，用党内政治文化、优秀传统文化滋养和熏陶广大党员干部，不断提升道德境界，坚守精神追求。弘扬无私奉献的“椰树精神”，担当实干、爱岗敬业、守土尽责，为国家、为民族、为海南的振兴贡献应有力量。

    以零容忍态度惩治腐败

    坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。

    ——习近平

    海南省交通投资控股有限公司党委书记、董事长刘忠信严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分，海南省供销合作联社原党委书记、理事会主任简纯林严重违纪被开除党籍和公职，临高县政府原副县长李波严重违纪受到撤销党内职务、行政撤职处分……打开海南廉政网“纪律审查”栏目，身处关键岗位的领导干部受到惩处的消息赫然在列。

    无禁区、全覆盖、零容忍，是党的十八大以来惩治腐败的鲜明特点。习总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。

    干净是党员干部的底线。党员干部无论谋事还是创业，行得正才能走得稳，要求严方能干成事。省委书记刘赐贵指出，要运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、重拳反腐；充分发挥巡视巡察、派驻监督和审计监督的作用，确保监督无死角；完善党内法规制度，把权力关进制度的笼子。

    党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，海南坚持有腐必反，“老虎”“苍蝇”一起打，立案、结案件数年均增幅都在50%以上，形成了反腐败斗争压倒性态势。数字的大幅攀升，为“以零容忍态度惩治腐败”增添了有力注脚。2016年反腐倡廉群众满意度97.8%，比5年前提高49.3个百分点。

    虽然反腐败斗争呈现压倒性态势，但是全面从严治党永远在路上。海南深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，加大监督检查力度和责任追究力度，执好纪、问好责、把好关，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固作风建设成果。

    巡视利剑，越磨越锋利——

    今年6月，刚刚选举产生的七届省委就启动了首轮巡视，6个巡视组分别进驻儋州、五指山、临高、保亭、琼中、白沙6个市县，将扶贫和脱贫攻坚情况纳入巡视监督重要内容。8月31日，省委常委会会议又审议通过了《中共海南省委巡视工作规划（2017-2021）》。刘赐贵强调，要深刻认识巡视工作全覆盖的重要意义，加强统筹谋划，认真组织实施，加强巡视干部队伍建设，不断提高巡视水平，充分发挥巡视巡察工作的“利剑”作用。

    五年来，巡视利剑，越磨越锋利。海南坚持问题导向，深化政治巡视，不断推进巡视实践、理论和制度创新，六届省委开展14轮对111个党组织的巡视，提前完成巡视全覆盖任务，发现问题线索2178件，根据巡视移交线索，纪检监察机关和被巡视单位立案603件715人，司法机关立案69件70人。

    校准“探头”，监督无“死角”——

    海南坚持深化“三转”，持续加强组织创新和制度创新。省纪委组建27个派驻纪检组，实现对100家省一级党和国家机关全覆盖。全省18个市县也已全面完成派驻机构设置工作。各派驻纪检组充分利用“同一栋楼办公”的便利，摆脱“同一口锅吃饭”的掣肘，监督执纪问责工作取得了新成效。

    薛高扬的职务从“海南省司法厅纪委书记”变成“海南省纪委驻司法厅纪检组组长”。虽然变化的只是几个字，但是在薛高扬看来，却是一次“重大”的身份和角色的转变。“之前厅纪委作为单位内设纪检机构，监督难免放不开，现在改革后人财物和驻在部门脱离，我们敢较真，监督也真有效了，‘派’的权威显现出来了。”薛高扬说。

    反腐败斗争关系党的生死存亡，关系海南持续健康发展。

    海南抓正风肃纪突出“常”“长”二字，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，重拳反腐，形成震慑，减少存量、遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性态势，让好风气成为常态、使廉洁成为习惯，锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。

    以开阔胸怀用好人才

    各级领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，为人才发展和发挥作用营造良好的环境，使各层次各方面人才能够各得其所，各展其才。

    ——习近平

    7个方面、22条改革举措、150多项改革要求。今年5月海南省委出台的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，也因此被坊间称之为“人才改革22条”。这是海南历史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。

    人才是圆梦之基，人才是强省之本。

    国际旅游岛建设上升为国家战略以来，海南人才队伍建设取得长足发展，人才总量由2010年的82.88万人增加到2015年的128.93万人，5年增长了55.5%。但同时，由于人才基础、产业特点特别是欠发达省情等因素，人才总量不足、高层次人才匮乏、人才创新创造能力不强等问题都比较突出，人才问题成为国际旅游岛建设的“短板”与“瓶颈”。

    怎样打造具有海南特色的人才高地？怎样聚天下英才而用之？怎样最大限度激发人才创新创造创业活力？习总书记2013年视察海南时为海南人才工作指明了方向。

    习总书记指出，用好用活人才是人才工作的根本，《论语》中说“使人者，器之”，使用人要按照个人才能合理使用，越是人才资源相对紧缺，越要注重通过使用人才促进人才成长。他叮嘱各级领导干部，要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，为人才发展和发挥作用营造良好的环境，使各层次各方面人才能够各得其所，各展其才。他要求海南，要以更加开阔的胸襟，在人才培养、引进、使用上大胆创新，努力让各类人才留得住、用得好，使海南成为人才荟萃、技术创新之岛。

    海南实施人才强省战略，大力引进和培养各类人才——

    海南着力发挥提升本地人才资源，先后转制或升级建设海南热带海洋学院、琼台师范学院、海南体育学院、海南医学院，与教育部共建海南师范大学，设立了海南国际旅游学院，支持中科院三亚深海所、海南大学国家重点实验室建设。同时，积极推进人才引进与合作，先后引进52所国内知名优质学校和一批知名优质医院合作办学、办医，每年引进一批好教师、好校长和好医生、好院长，还在美国设立了海外高层次人才联络站。

    海南积极创新人才政策，健全人才机制，为人才发展和发挥作用营造良好的环境——

    海南出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，围绕改革人才管理体制和创新人才引进、培养、评价、流动、激励、保障机制等方面提出了改革举措和要求，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍；出台了《关于充分发挥“候鸟型”人才作用的意见》，充分挖掘“候鸟”人群中的人才资源，畅通了“候鸟型”人才与用人单位的对接渠道，明确了对“候鸟型”人才的激励保障措施，目前海南共有14174名“候鸟型”人才被挖掘使用，其中有2690人是高层次“候鸟型”人才；出台了《海南省引进人才落户实施办法》，加大人才引进力度，畅通人才落户渠道。

    基层专业技术人才队伍建设也是海南人才工作的重点。省委副书记、省长沈晓明表示，要大胆创新机制，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，同时发挥政府作用，改革创新薪酬制度，向条件艰苦的偏远地区工作的专业技术人员大胆倾斜，引导人才向偏远落后地区流动。

    聚天下英才，圆“三大愿景”。

    吕青，韩国江原大学农业经济学专业博士，归国就职三亚南繁科学技术研究院，推动南繁文化与多产业融合发展；叶海涛，加拿大温莎大学经济学硕士，回国创业，从破解“荔枝保鲜”难题到打造海南首家“中央厨房”；张玉苍，日本东京大学农学博士，在海南大学带领团队研究废弃物再利用，服务低碳制造产业……据省人力资源开发局与省创新创业研究院抽样调查，目前我省留学回国人员有5000多人。

    一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。在实现中国梦的“关键一程”上，海南的使命就是加快建设美好新海南，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章，实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

    海南广大党员干部要肩负时代的使命，牢记习总书记嘱托，践行忠诚干净担当，保持优良作风，弘扬特区精神，凝聚人才力量，带领全省人民走好长征路。

    （原载2017年10月15日《海南日报》，作者：《海南日报》记者 况昌勋）