党的十九大报告中提出，“坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

    一座文明城市，三分靠建设，七分靠管理。作为海口市市政基础设施的管养单位，市市政工程维修公司紧跟市委、市政府的工作部署，在市政府和主管局市政管理局的领导下，紧紧围绕着落实“以人民为中心”的发展理念，以建设国际化滨江滨海花园城市为中心任务，用心谋划、凝心聚力、攻坚克难，举全员之力苦干实干，认真做好市政设施日常养护工作，总结摸索出一条“规范化管理、精细化作业、制度化考核”的经验之路，形成巡查及时、维修迅速、施工文明的长效管理机制。确保了路平灯亮、设施完好率达标，让群众的幸福感和获得感更有保障。

    □通讯员 郭 辉

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    优化工作作风着力推进市政管理规范化

    道路是否平整顺畅、夜晚路灯是否明亮，公共环境决定着一座城市的“颜值”，市政设施不仅关乎市容市貌，还直接影响着老百姓的心情和生活质量。敢于担当是一种责任，一种精神，一种能力，也是每一名党员干部职工都应该具备的基本素质。为不断完善市政基础设施，市市政管理局领导把“实”字贯穿基层工作上，把心思用在破难题上、把时间花在促提升上，经常深入市政工程维修公司班组调研，解决生产上的疑难问题，给公司领导班子成员带来榜样示范。公司领导班子成员在经理李华的带领下，深入工地现场抓生产质量、抓进度，白天巡查，晚上上路巡检路灯，以确保亮灯率达100%。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，市市政工程维修公司广大员工看在眼里，记在心上，激发起内在的主观积极性。全员从我做起，立足每一个平凡的岗位，从点滴中改善着百姓的出行与生活的获得感。

    市市政工程维修公司主要负责市政道路、照明等设施的养护维修，随着城市不断发展，市政设施量大，责任重。对此，该公司采取了加大日常维修养护力度和开展专项整治并举的方式，坚持大问题集中整治，小问题加班加点维修养护的模式。为尽量减少施工对交通的影响，公司打破传统作业维修模式，即市政工人由白天作业转变到晚上10点后开始养护维修作业，施工期间，施工工人采取分段施工、围挡施工等方式文明施工，废弃材料及时清运，尽可能降低施工对周边居民的影响。

    同时，公司列出问题清单，全面梳理，一抓到底，不留盲区，将存在问题道路人行道维修工程细化到每月每天。为了促进市政管理水平的提高，市市政工程维修公司积极探索市政设施管理新模式，有机整合队伍资源，“打破专业分离模式整合队伍资源”的指示，成立东区、西区、北区三个维修大队，由3名副经理担任大队长，实行分区域管理。每个区域都有行车道、人行道、涵洞、路灯等专业作业人员，由大队长统一管理，调配作业，从路灯、路面两个专业抽调46人增援人行道抢修，使抢修队伍增加到200人，从专业战术的“单打独斗”变为打出“组合拳”，加速了抢修速度。

    如今，海口的道路、路灯等设施养护到位，坡道、盲道等无障碍设施完好、通畅，人行道、路缘石齐全、美观……市政基础设施不断完善，市民王圣明对此深有感触，他说，“城市发生着让老百姓看得见、摸得着的变化，城市管理效果好坏，很大程度上取决于管理部门是否主动作为，主动发力。管理部门积极主动、有作为，城市道路才会更加平整顺畅，夜晚路灯才会更明亮，市容市貌得到大的提质升级，人们的幸福感也更高了。”

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    精细作业养护提高科学化管养水平

    每天早晨，市民刘丽都会沿着金垦路的人行道走到金牛岭公园，朋友、同事、邻居……一路上，她总会碰到很多熟人，细心的她发现，前一天在人行道上看到的一小块坑洼不平的地方已经被修好，“小细节足以让人感动，为市政工人点赞。”刘丽说，每天早上都从家里出来跑一圈，呼吸着新鲜空气，走在平整美观的人行道上，心情会变得很好。

    细节决定成败。路面一有坑洼，如果不及时维修，会给过往车辆、行人造成了诸多不便。对此，市市政工程维修公司坚持24小时值班制度，所有职工手机24小时开机，随时待命，应对突发事件。通过处理110联动、12345政府服务热线和数字化城管反映的市政设施方面问题，安排专人专线值守，每次做好登记，第一时间传达到责任单位处理，并根据情况限时抢修，按时限回复，其中，对12345政府热线的处置时限为30分钟内到达现场并反馈处置情况，为扎实做好12345政府热线的办件工作，市市政工程维修公司不仅加强办件人员对政府服务热线相关文件的学习培训，而且专门成立了办件应急抢修队伍，以快速实效的工作态度兑现市民的承诺。海口市12345政府服务热线工作领导小组办公室对公司2017年前10个月的考核测评平均得分为 96.75分，受到市民的来电表扬6件，市政设施养护工作得到广大市民的理解、支持和肯定。

    人民获得感体现在服务细节上，由于自然损坏、车辆碾压等多种原因，人行道都存在不同程度的破损，影响着市民出行和城市形象。为使人行道设施得到改善，在市市政管理局统一部署下，市市政工程维修公司派维修人员对管辖的人行道设施进行了细致的摸底调查。施工时，为了不影响市民出行，公司优化施工组织方案，采取对出入口半幅施工，施工围挡尽可能少占道路，方便市民出行。为保障职工自身安全，更是突出每一个细节：职工每次出班上路，都要穿安全标志服和安全帽，规范工作施工流程，制定施工工艺规范化流程，将道路及路灯部分细节量化，强调文明施工、优质施工、效率施工。

    同时，实行网格化管理巡查责任制度，公司制订《网格化管理设施责任分解表》，把路段责任压实到分管副经理、到所长、到班长、到班组员身上，层层传导责任压力，一级向一级负责，按建设部规定标准验收，确保市政设施完好率和亮灯率。实行包巡检、包维修、包质量的“三包一体”责任制度，作业班组以“自巡自修”为主，做到Ⅰ级养护道路一日一巡，Ⅱ级养护道路一周两巡，Ⅲ级养护道路一周一巡，并形成巡检记录。此外，公司还坚持每周召开工作例会，组织职工学习讨论，传达、交流工作信息，从而加强全员学习，提升业务水平和工作能力，同时找出行风建设上的不足，剖析原因并集思广益共同解决问题，对下一阶段工作进行部署。对行风好的员工给予表扬和鼓励，弘扬正气，鼓励员工向先进学习，以点带面，精细养护提高科学化管养水平。

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    他们不舍昼夜只为保障市民出行安全

    16日凌晨1点，随着“卡努”风力和雨量稍微减弱后，市市政工程维修公司组织近100名抢险工人，出动21台巡检车辆，连夜开展设施巡检排查和抢修工作，加班加点的冒着寒风在雨中抢修毁损路面，公司领导干部亲临现场带头干活，指导施工，力求台风过后第一时间恢复道路的畅通，为市民创造良好出行环境和交通秩序。凌晨5点，一夜未眠的市政维修公司干部职工顾不上休息，全员出动470余人，维修车辆58辆，装载好抢修材料后又迅速出发，对管养范围内的305条市政道路进行全面排查，应急修补坑洞，消除隐患；对路灯设施加大巡查力度，修复损坏路灯；同时对台风前临时下降的21杆高杆路灯灯盘进行检修后，重新升至正常位置，确保照明设施正常……

    他们不惧超强风雨、不分昼夜,在风雨中毅然前行，抢修市政设施；炎炎烈日下，热浪滚滚，酷暑难耐，他们仍加紧时间摊铺沥青维修路面；他们以饱满的工作热情在自己的岗位默默付出……市市政工程维修公司涌现出了许许多多的优秀工人和感人案例，市政工人的好榜样陈之飞白天巡路，晚上组织工人修路，口袋里装着药丸治病；东区路灯所领导林学、覃茂毅除抓好本区域晚上路灯安全运行外，还轮流带领一个班职工支援人行道抢修；路灯工人谢均海对待工作责任心强，不把活干完，没心思吃饭；西区人行道班长黄奕彬工作吃苦耐劳，在施工中砸伤拇指淤血也不肯休息；女工吴瑞芳在路途中暑昏倒也不肯请假……在发挥榜样力量的作用下，全体干部职工加班加点艰苦奋斗，他们所做的一切，就是为了保障道路畅通，保障行车安全。

    近年来，该公司养护责任内的道路、路灯、人行道等市政设施就迅速发生了可喜的变化，不少市民外出惊喜地发现“路更平了，灯更亮了。”在这份变化的背后，凝结着市市政工程维修公司上下的不懈追求和辛劳汗水。在短时间内圆满完成“创文”169条道路人行道综合整治工作；84条道路人行道贯通及沿街小区出入口修复整治工程工作，使得我市人行道整体功能和面貌有了较大的提升；完成凤翔路、龙昆南路、滨江路、滨海大道、国兴大道、龙昆南路等37条市区主要道路共85个路口（路段）的路灯照度提升改造工作；加强39条主次干道及商业大街“创文”点位重点保障线路人行道设施整治工作；完成市区41个交通科技路口专项降坡整治工作；开展沥青路面车辙专项整治工作，改善了道路的平整性和行车舒适度……我市市管305条道路的使用功能和路况有了一个质的飞跃，基本达到了“人行道贯通无破损、盲道完善、路面平整、路灯装灯率和完好率为99%以上”的目标，大大改善了我市道路的出行环境，提高了市民的幸福指数。

    “作为基层管养单位，公司结合十九大报告精神和城市更新发展理念，在十九大精神指引下，坚持以人民为中心，用绣花功夫、工匠精神做好2018年道路设施的精细化管理工作，以实际行动和优异成绩迎接改革开放40周年和海南建省办经济特区30周年。”市市政工程维修公司经理李华表示，下一步，公司把市民需求和群众利益作为工作重点，及时认真处理市民通过12345热线反映的诉求；推行市政设施网格化、精细化管理，提高巡查频率，及时发现并处理道路破损等问题，降低市政设施投诉率，形成及时反馈、迅速反应、主动服务的管养氛围；结合“五化”工程，做好道路设施美化和品质提升工作，通过对路面、人行道、路灯等市政设施精细化管养，积极提升道路品质；结合城市更新，做好路灯设施亮化和品质提升工作，为市民打造靓丽、安全的城市出行环境。