政策咨询台

    一、为什么要对博抚村进行征收改造？ 

    答：一是城市发展、城市更新的需要。博抚村位于海口市东西交通大动脉海秀快速路两侧，多年来，从农村到城郊结合部再到城中村，改造的紧迫性必要性越来越凸显。改造是完善城市功能的客观要求，是推动城市转型升级，实现经济持续健康发展的重大举措。二是村庄现状脏乱差、安全隐患重。多年来，村庄无序发展，建筑野蛮生长，建筑密度和容积率高，房屋通风采光不好，公共基础设施不完善，消防通道缺乏、道路狭窄硬化率低、排水不畅，在村里手机信号不好，停车也不方便，安全隐患多，总的来说生活居住环境较差； 三是为深入贯彻十九大精神，切实改善民生。政府投入大量资金启动博抚村征收改造项目，就是坚持以人民为中心，健全博抚村公共服务配套，提高群众生活质量，是一项切实改善民生的重大举措、民生工程和发展工程。 

    二、征收改造有什么好处？ 

    答：一是由农村变为城市社区，博抚村就地安置转化为博抚小区。二是小区规划设计水平提高。博抚小区将建设成一个高品位、高水准、生活配套齐全的城市生活新社区，将由中国顶尖、世界一流的规划团队——中国城市规划设计院以高起点、高标准进行片区规划。三是住房条件显著提升，将会是采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、有线电视等居住配套设施齐全的新房。四是小区公共服务配套齐全。教育划片进入长彤学校，长彤学校是海口市教育局拟启动建设的九年一贯制公办学校。小区将建设幼儿园、社区卫生院、社区办公服务场所、文化体育活动场地等，使博抚村老百姓享受城市发展的红利，获得齐全的公共服务。五是房产价值大幅度上升，农村住宅转变为完全产权、可上市交易进行流通的完全商品房。房产可以自住、租赁、抵押或出售，住房从不可变现转化为可变现的资产。 

    三、征收补偿标准是否比以前有较大提高？ 

    答：博抚村的征收改造政策是依照海口市人民政府2017年8月31日印发的《海口市棚户区（城中村）改造房屋征收补偿安置暂行办法》执行。该办法是海口市今后全市统一执行的房屋征收政策标准。就大多数群众而言，这版政策的补偿标准比以前政策显著提高。 

    如某户有2010年建成175平方米的地，400平方米的房屋， 按2015年旧政策，补偿金额=400x(1880x92%＋500)＋175x2933x(1＋1.9)=2380337.5元 

    按新政策，补偿金额=400x(7180x95%＋500)x1.1=3221240元； 

    如2010年建成的100平方米的地，300平方米的房屋。

    按2015年旧政策，补偿金额=300×（1880×92%+500）+100×2933×（1+1.9）=1519450元 

    按2017的现行政策补偿金额=230×（7180×95%+500）x1.1+70×（1880+500）=2018813元 

    按新政策补偿金额明显高于之前管廊项目适用的政策征收标准。 

    四、征收改造后对村民生产生活还有什么保障措施？ 

    答：一是对集体财产评估补偿后，安排符合规划的一定数量商铺供村集体回购，归原集体经济组织所有，由集体经济组织统一经营管理，或由企业按照长期合作、固定回报、定期增长的原则进行租赁经营，用以解决村集体收入分红问题。二是积极引导集体组织成立物业公司和其它服务性公司，参与回迁小区的物业管理或其它相关服务性工作，政府在政策上给予倾斜。三是按《海南省被征地农民参加社会养老保险办法》等相关政策办理失地农民养老保险，确保被征地农民年老时的基本生活有保障。该项工作目前区政府正在办理。四是被征收人中的零就业家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员和享受最低生活保障待遇的人员，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的，由人事劳动主管部门给予核发《再就业优惠证》，纳入再就业政策扶持范围。

    （以上由秀英区五源河片区［一期］博抚村征收改造项目指挥部解答）