微实事
七大项目
方便居民出行 改善居民居住条件
营造安全宜居环境 加强生态环境保护
丰富居民文化生活 满足居民公共服务需求
提高为老为少服务水平
三个转变
“政府配菜”向“百姓点菜”
“为民作主”向“由民作主”
“单元供给”向“多元参与”
征集过程
项目全部向试点街道居民公开征集,明确由试点街道工作、生活、学习的15岁以上居民投票决定。
投票筛选
由社区挂点领导、区有关职能部门领导、社区两委成员、业主委员会、居民小组长、居民代表参与项目征集、筛选和投票工作。
□本报记者曹马志 特约记者梁崇平
“跑累了,咱们到长椅上休息一会。”26日上午,在海口美丽沙社区,居民李伟和朋友早早起来沿着慢道晨练,路边新增的休闲长椅让他们感觉生活更加便利。
在“微实事”中,有许多这样民生小事得到快速解决。美兰率先在全省实施社区参与式预算改革,在部分街道试点推进微实事项目,探索形成“政府善治+社会共治+社区自治”良好格局。
听民声:百姓决定办什么事钱怎么花
党的十九大报告提出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
“居民比政府更加了解自身的需求是什么。”“微实事”项目顾问吴海宁说,“微实事”采取自下而上的政府决策机制,让老百姓自己决定办什么事、钱怎么花,扫除政府决策过程中的盲点,促使政府精准施策,实现百姓定实事政府做的转变。
位于海甸街道福安社区的福安村戏台的蝶变,和政府开门办实事密切相关。据介绍,福安村一直想修缮戏台,可是街道社区财力有限,缺乏专项资金,在实施“微实事”中,村民庄仕仁等9位村民联名提议,要求整修戏台及完善周边设施。该项目经民主协商、共同讨论等环节,在投票环节以2011张最高票入选项目库。很快,街道办选择优质企业负责实施,对戏台进行全面修复。
海口美兰区委常委、副区长陈新表示,美兰区选择人民街道、海甸街道为试点,从群众关心的急难“微事”、“小事”项目着眼,充分征集居民提议,以全民投票方式确定74项民生项目,目前,82%的项目已完工。
知民情:社区事务 居民当家
“有效解决基层民众最迫切的难题。”海口美兰区社区管理中心主任刘建维说,居民投票选出的74个民生微实事项目,覆盖2个街道13个社区,延伸至社区的边边角角,使社区居民能最大限度地共享项目带来的红利。居民提议和投票选出的项目,百姓关注度高、受益面广、贴近百姓生活,全面反映了居民的真实需求,且群众热切盼望解决。
海口以“微实事”搭建平台,构建“多元共治”的社区治理格局。聘请北京世界与中国研究所作为项目顾问单位,充分借鉴专家智库的智慧,并引导清华大学、北京大学等13所高校海南校友会和社会组织的志愿者参与。“‘开门办实事’使群众的合理诉求得到快速落实,且全程接受居民监督,使得群众真实相信政府为百姓服务的诚意,有效增强政府公信力。”世界与中国研究所所长李凡说。
目前,“微实事”项目正在有序推进,接下来,海口将从试点工作中吸取经验教训,不断完善实施程序,建立健全制度化的决策方式,持续培养公民参与公共事务的能力与热情。