本报12月7日讯(记者罗津)海南经济社会发展取得了长足进步,产业结构不断调整优化。但由于底子薄、总量小等原因,海南绿色产业转型升级仍面临产业结构单一、研发投入不足等诸多亟待解决的问题。发展绿色产业是海南破解发展难题、厚植发展优势的必由之路,也是加快国际旅游岛建设和建设美好新海南的重要支撑。
“青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,必须倍加珍爱、精心呵护。”省发改委主任符宣朝介绍。
今年出台的《中共海南省委关于进一步加强生态文明谱写美丽中国海南篇章的决定》明确指出,“坚持绿色发展不动摇,以供给侧结构性改革为主线,加快形成绿色产业体系,不断提高资源利用水平,闯出人与自然和谐发展的新路。”符宣朝说,发展绿色产业必须立足海南良好的生态环境,始终坚持保护和发展并举。任何影响生态环境的项目,即使再多税收也坚决不上,防止急功近利。进一步倡导绿色政绩观和发展观,真正把绿色发展理念具化为全社会的自觉行动。
“要以推动供给侧结构性改革为主线,加快发展以旅游业为龙头的现代绿色服务业,以旅游业为龙头,全面推进软件与信息服务、文化创意、科技研发、医疗健康服务、商务会展、现代物流、金融保险等现代服务业发展,加快提升海南旅游产业国际化水平。”符宣朝建议。
同时,我省是要依托海南独特的生态环境优势和博鳌乐城国际医疗旅游先行区先行先试优势,重点发展特许医疗、中医药健康服务、健康养生、互联网医疗健康等产业,打造国际一流的养生健康岛;尽快出台扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案,促进旅游业对其他行业消费带动作用。
此外,做强做优热带特色高效绿色农业,高水平建设国家冬季瓜菜基地、热带水果花卉基地、南繁育制种基地、渔业出口基地、天然橡胶基地和无规定动物疫病区“五基地一区”;以调结构提能效为前提,调减甘蔗、橡胶等低效作物,规范畜禽养殖业,大力发展农产品加工产业,打造农产品储藏运输、互联网、金融等服务产业,使以农业种养殖业为主的产业结构逐步向多元化发展,以农业现代化为目标,全面推进农业发展方式转变;适度增加农业农村投入,固定资产投资继续向农业农村倾斜,拓宽农业农村基础设施投融资渠道,完善农村水电路网等基础设施建设政策措施,提高农村产业融合公益性基础设施硬件水平。
不仅如此,还要集约化园区化发展低碳制造业和高新技术产业,加强园区项目准入的产业效益和低碳排放指标控制,分区分类集约发展医药、油气、低碳制造等新型工业。要打造一批优质特色产业小镇,按照《海南省特色产业小镇建设三年行动计划》部署,充分发挥《海南省特色产业小镇发展基金设立方案》融资融智作用,通过进一步培育壮大小镇特色产业,完善小镇基础设施和公共服务配套,优化小镇生态环境,提升小镇发展品质,加大对小镇的优势资源、招商项目、优惠政策宣传介绍,围绕“宜居宜业宜游”的总要求,着力打造一批基础设施完备、公共服务配套、旅游要素齐全、特色产业突出、治理管理精细、就业创业集聚、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的美丽特色产业小镇,促进县域经济转型升级,培育新的经济增长点。