■美国总统唐纳德·特朗普美国东部时间1月30日晚（北京时间1月31日上午）在国会发表任内首份国情咨文。特朗普说，“新美国时刻”已到来。他总结了去年1月上台以来在内政外交领域取得的成绩，提出未来施政重点是经济、移民等领域。

    政治分析师解读，所谓“新美国时刻”只是“新瓶装旧酒”。美国内政外交仍围绕美国利益，国会两党争斗今后依旧不断。

    了无新意

    特朗普在1小时20分钟的演讲中回顾了执政一年来的成绩，包括通过税改法案、吸引工厂和就业回流、降低处方药价格等。

    不过，美联社评论，特朗普提及的成绩并无新意。提及能源贸易时，特朗普说，美国目前是能源出口国。美联社30日评论，美国长期出口各种能源，进口能源量更多。如果特朗普意指美国成为能源净出口国，他显然脱离了目前的实际。

    “很多汽车公司在美国建设、增加工厂，这样的事我们几十年没见了。”特朗普说。

    美联社评论，特朗普所说的“几十年”不准确。在特朗普上任前，汽车企业就已开始在美国开设或增加工厂。比如，日本丰田汽车公司2011年就在密西西比州开设工厂；韩国现代汽车公司在亚拉巴马州开设的工厂可追溯到2005年。

    在国情咨文中，特朗普强调今后的施政重点包括经济、移民问题、贸易等议题；在外交领域，美国将保持关塔那摩监狱运行，继续对极端组织“伊斯兰国”采取强硬态度等。

    中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说，特朗普提到的“新美国时刻”更多是在标榜业绩。“国情咨文涉及的内容折射出美国在经济利益和安全责任上做出‘再平衡’，所有内容仍旧围绕美国自身利益。同以往政府相比，并无新鲜之处。”

    党争照旧

    据路透社30日报道，特朗普发表国情咨文时强调，国会两党应合作，在移民、基础设施建设等议题上妥协。

    “我呼吁所有人搁置分歧，寻求共同点，发扬团结精神，我们需要向选民展示这一点。”特朗普说。

    路透社评论，就在特朗普呼吁共和党、民主党团结合作时，双方对这份国情咨文的反应堪称“冰火两重天”。共和党议员为特朗普发言连连欢呼，民主党议员则安静地坐在一旁。

    中国国际经济交流中心交流部副部长袁幽薇说，特朗普在演讲中花了大量时间呼吁两党联合、国家团结，主要因为美国政治目前走到了关键的十字路口。

    “除国会两党之间的争斗，党内不同派别间也存在很大政策分歧。党派分歧导致国会1月下旬未能通过临时拨款法案，政府停摆。”袁幽薇说。

    美联社认为，特朗普上台以来，国会深受两党分歧掣肘。两党“水火不容”的态势在特朗普发布国情咨文前数小时暴露无遗。

    白宫每年都邀请不同身份背景的嘉宾到国情咨文演说现场，呼应演说中提及的相关政策话题。民主党议员今年邀请了多名“追梦人”，即未成年时入境美国的非法移民。亚利桑那州联邦众议员、共和党人保罗·戈萨尔叫来国会警察，要求后者逮捕并驱逐会场中“非法入境的外国人”。

    袁幽薇说，特朗普政府今后若想完成移民改革、基础设施建设等方面的施政，需要得到民主党和地方政府支持，否则美国政治仍将延续去年僵局。

    此外，袁幽薇说，“倡导两党合作还是特朗普下的‘先手棋’”。“这不仅符合美国国家利益，也符合今年国会中期选举的党派核心利益。通过占领道义制高点，特朗普实际想为共和党提振选情。”

    王逸君（新华社专特稿）