□本报记者 刘骄骄

    近日，省教育厅、 省民政厅、省人社厅、省工商局四部门联合下发《海南省切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动方案》，提出开展为期一年多的校外培训机构专项整治，重点整顿面向中小学生开展文化教育培训的机构。对此，海口积极开展校外培训机构专项整治工作，在对校外培训机构进行排查摸底的基础上，深入学校，通过学生填写课外补习机构情况，找出培训机构“黑名单”。

    叫停培训机构“超纲教学”

    《方案》提出，办学场所设施设备不符合安全要求的，要及时消除安全隐患，存在重大安全隐患的要立即停办整改。未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，指导其依法依规办理相关证照；不符合办理证照条件的，责令其停止办学并妥善处置。

    根据《方案》，市教育局等部门将纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为，校外培训机构要保存培训过程材料（如教案、教学计划、课程表等），接受教育部门不定期检查。此外，要把学生参加培训的过程材料发给家长，接受家长监督。

    校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛是明令禁止的，如果出现将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩（包含培训机构单独或联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息）等行为，有关学校、培训机构和相关人员都将会被追究责任。

    查处学校不遵守教学计划

    《方案》明确，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，追究校长和有关教师责任；严禁中小学在职教师经营社会培训机构，查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。

    教育行政部门教研机构与校外培训机构合作也纳入整治之列，教研机构个别工作人员暗中协助校外培训机构举办比赛，开展赛前培训、赛后辅导；教研机构个别人员在试题命题、质量检测命题中，配合校外培训机构出超常、超纲题目；教研机构指引学校参加非教育行政主管部门组织的比赛、活动等行为均将受到严查。

    市教育部门负责对中小学校、教研机构和相关人员不规范办学行为进行整治，负责对义务教育学校开展学生课后服务政策情况进行落实。

    年底建立黑白名单制度

    “规范整治校外培训机构是今年的海口教育工作重头戏，接下来将深入学校，了解学生课外培训情况，让学生填写课外补习机构名单，走访调查名单中没有备案的培训机构。”龙华区教育局基教处科长陆兴茂表示，将着重对“应试”培训机构进行筛查，坚决打击高强度培训、海量做题、提前教育、全民奥数等教学模式。

    与此同时，我市将在年底建立黑白名单制度，建立《白名单》，公布无不良行为的校外培训机构名单；同时建立《黑名单》，公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校，严格追究校长责任。对在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。

    市教育局相关负责人表示，专项整治活动旨在对校外培训机构进行全面摸底排查，排除重大安全隐患，规范办学行为，迅速遏制“超纲教学”“提前教学”“强化应试”的各种教学、培训、竞赛等行为和活动；建立健全海口校外培训机构审批、监管和服务的规范，制定进一步加强校外培训规范管理的长效机制。落实各项基础教育政策，切实减轻中小学生课外负担。