为稳妥推进民办学校分类管理改革，日前，海南省教育厅等五部门结合海南实际，印发了《海南省民办学校分类登记暂行办法》。据介绍，该《办法》所称的民办学校，包括实施学历教育、学前教育、自学考试助学、其他文化教育的民办学校及以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校。

    □本报记者 刘晓惠

    不得设立实施义务教育的营利性民办学校

    《办法》指出，民办学校分为非营利性民办学校和营利性民办学校。不得设立实施义务教育的营利性民办学校。设立民办学校应当符合本地区教育发展规划，符合地方经济社会发展需要。经批准正式设立的民办学校，由审批机关发给办学许可证后，依法依规到登记机关办理登记证或营业执照，法律法规另有规定的从其规定。

    针对设立审批相关情况，《办法》指出，举办民办学校的社会组织，应当具备法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。设立民办学校应当参照同级同类公办学校的设置标准。国家或海南省无相应设置标准的，由市县审批机关制定实施。从事其他文化教育的民办学校的范围以国家相关法律法规规定的为准。

    《办法》要求，审批机关应当坚持以高水平、有特色为导向批准设立营利性民办学校。审批机关和登记机关要建立民办学校审批和登记信息共享机制。审批机关在受理筹设民办学校的申请之日起30日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当书面说明理由。

    《办法》介绍，民办学校的设立一般分筹设、正式设立两个阶段。正式设立前，举办者可以向审批机关申请筹设民办学校。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接向审批机关申请正式设立。

    需要注意的是，举办者应当自筹设获批之日起3年内提出正式设立申请。超过3年未提出正式设立申请的，原筹设批准书自然废止。民办学校在筹设期内不得招生。

    民办学校不能冠以“中国”等字样

    《办法》规定，非营利性民办学校的名称由“行政区划+字号+行业”组成；营利性民办学校的名称，由“行政区划+字号+行业+组织形式”组成。

    名称中的字号应当由两个以上的汉字组成，不得以个人姓名作字号，法律法规和国务院另有规定的从其规定；名称中的行业表述应依照国家关于教育分类标准划分的类别进行明确，应当与学校的办学类别、层次等相符合。

    学校名称不冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”、“世界”、“全球”等字样，不使用省、自治区、直辖市和学校所在城市以外的地域名，并实行一校一名。学校名称应当符合国家有关规定，不得有损于国家利益、社会公共利益及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。