“海秀东路明珠广场正门发生纠纷，请马上前去处置。”6月12日下午15时55分，市公安局美兰分局民警接到指令后，不足10秒钟就赶到现场处置，并立刻将情况向指挥中心汇报。

    民警的接处警过程，被省公安厅相关部门负责人和省内外10多家媒体记者通过指挥中心大屏幕，尽收眼底。规范、快速、高效接处警，不断提升打击防控、规范执法和为民服务能力，海口市公安局美兰分局于6月9日被海南省政府授予“模范公安局”荣誉称号。

    □本报记者 李云川

    通讯员 陈炜森 王坤

    从薄弱环节发现并解决问题

    美兰分局工作改革创新，得从一起疑难命案说起。

    2013年10月10日上午，美兰区白坡二路某出租屋内，林女士和她2岁的孩子被杀害。市局、分局两级公安机关快速展开侦查，但整个白坡里没有找到一处监控视频，也无目击证人。“零线索”情况下，全市各级公安机关出动了数千名警力，在全市展开大规模排查，经过10多天艰难调查，10月23日下午，成功在一家网吧内将罪犯陈某清抓获归案。

    “当时只能按照传统方式侦破，出动警力极多，破案难度极大。”美兰分局局长李庚深有感触地说，那时他们辖区49个社区，60个城中村、“三无”小区和乡镇，均无视频监控设施，案件发生后因为“零线索”，破案难度十分大。他们通过此起案件暴露的问题，坚持问题导向，通过分析研判，主动发现并及时堵塞治安防控工作中的漏洞和薄弱环节，切实提升防范工作实效。2014年以来，他们在全区范围内“天网”工程未覆盖的城中村、小街小巷筹资开展视频监控建设，陆续在美兰城区49个社区中的45个社区，60个城中村、“三无”小区和4个乡镇安装视频监控探头3210个，城区社区覆盖率达到91.8%，乡镇、村（居）覆盖率达到60%，并依托市党政办公网视频传输系统，搭建了“平安美兰视频共享平台”。又先后整合学校幼儿园、物业小区、农贸市场等社会监控1130个，做到了公安、综治、城管、教育、商务、三防、街道、村居等多个部门视频资源共享，技防水平得到了明显提升。

    “事实证明，这是花小钱办大事。”李庚说。

    视频网络助力速破疑难案件

    李庚的说法，源自来于他对实情的了解和熟悉。

    2017年12月17日，一名男子向美兰警方报警称，他姐姐于12月11日失联，民警发现其姐姐时已被人杀害。案发现场的城中村，“天网”工程暂未覆盖，专案组从美兰警方安装的视频监控中发现，案发前两天，有位男子和死者一同进入住处，该男子后来多次进出，却始终不见女子露面。专案组经过调查锁定该男子，通过视频监控系统发现男子在同年12月12日已经逃往省外。专案组辗转广西、东莞、深圳、惠州等地追捕，12月21日在惠州成功将该男子抓获。原来男子与死者是情人关系，因琐事产生纠纷，冲动之下将女子杀死。

    据统计，美兰警方建设的视频共享平台，在社会治安防控中发挥了重要作用，辖区刑事案件立案数由2012年的4968起下降到2017年的3439起，下降30.7%。各类主要警情逐年下降，2017年美兰分局盗窃警情同比下降10%、两抢警情同比下降34.5%、诈骗警情同比下降18.5%。

    规范执法构建和谐警民关系

    “我办理户口迁移手续，没想到这么顺利，当天就办好了。”在美兰分局办证中心办理业务的市民刘爱容十分满意地说。2017年12月13日，海南省中小企业联合会相关负责人刘先生专门给副省长、公安厅长范华平写信，感谢海口市公安局户政处和美兰分局办证中心帮他解决了相隔18年之久的高级职称验证难题；间隔不久，79岁的陈女士也写信表扬美兰分局办证中心民警，主动扶送80岁老人上车的暖心事……

    民心的赢得，缘自于美兰分局全力打造有担当的过硬公安队伍，切实提升规范执法和服务群众能力，构建和谐警民关系。美兰分局突出对党忠诚，加强思想政治工作；突出战斗力要求，加强能力素质建设；突出管党治警要求，加强纪律作风建设；树立“严管就是厚爱”的理念，用铁的纪律打造铁的队伍；突出爱警护警要求，加强从优待警工作。突出提质增效要求，加强绩效考核工作。

    美兰分局从薄弱环节入手，查找问题，解决问题，严格队伍管理，创新警务机制改革，坚持以人民为中心，积极构建和谐的警民关系，先后被公安部、省委省政府、海南省综治委、省公安厅等授予各种荣誉。今年6月，又被省政府授予“模范公安局”荣誉称号。