□本报记者 李云川

    通讯员 陈炜森 王坤

    “滴——”6月15日上午10时许，昌江看守所民警在监区巡视时，手持移动巡视装置在监室门口刷卡后，平板随即显示出监室人员信息。这是昌江黎族自治县公安局将科技与公安业务有机结合，提高监管工作效能的一个镜头。该局向改革要警力、要战斗力，积极推出便民利民举措，各方面工作取得突出成绩，日前被海南省政府授予“模范公安局”荣誉称号。

    科技与公安业务相结合

    看守所的工作性质特殊，要求严，标准高。因此，在执法管理工作中，昌江看守所充分发挥信息技术作用，提高监管安全工作效能。“民警手持移动巡视装置，每隔20分钟巡视一次监区。”昌江看守所所长吴军介绍，在巡视点刷卡，系统显示登记界面，登记巡视发现的问题，自动同步上传巡视记录，录入监区智能化管理系统，确保对监区及时巡视监管。

    移动巡视系统是昌江看守所打造“智慧监所”的举措之一。近年来，看守所建成了警务公开系统、违法犯罪人员信息系统、在押人员财务管理系统、信息发布大屏系统、在押人员谈话教育系统、指纹防误放人系统、法律文书制备系统，基本实现了信息化应用全覆盖。2016年度，昌江看守所被公安部监所管理局评为“全国公安监所部门信息技术应用先进单位”。

    县委常委、公安局长林雄介绍，该县公安局切实将科技与公安业务有机结合起来。昌江看守所是该县公安局信息化建设取得成效的实例之一。近年来，该县公安局全力推动海岛型立体化治安防控体系建设，做实“天网”工程，加强警务大数据系统建设，升级改造治安卡口系统和监控系统，建设道路智能化交通系统，基础信息化建设再上新台阶。目前视频监控基本覆盖全县派出所辖区，并建设派出所分控中心，基本实现派出所对辖区的视频实时监控、管理。

    改革见实效 提升战斗力

    该县公安局实行“大部门、大警种”制改革，去年成立了合成作战中心。合成作战中心融合了指挥调度席和七个工作区域，一年间协助破获了多起重大案件。

    2017年8月，合成作战中心运用集成资源手段联合多警种成功摧毁流窜海口、澄迈、儋州、白沙、东方、乐东、三亚等8市县持械盗油团伙2个，缴获汽车柴汽油1988升并带破案件200余起。

    “合成作战中心是办理案件时技术资源的核心。”合成作战中心负责人孙翃介绍，合成作战中心抽调了各部门骨干力量，集中于此办公，高度整合信息资源，建立并高效运行合成机制，形成信息汇集、研判成果的互通共享，打破警种间信息壁垒，将侦查警力进行整合，解决警力不足和分散等情况，并形成了“情指联动、情行对接”一体化合成作战格局。

    不到一年时间，合成作战中心协助成功侦破各类刑事案件318起，打掉犯罪团伙9个，抓获违法犯罪嫌疑人88人，缴获枪支、车辆等作案工具一大批等。海南省副省长、公安厅长范华平曾在专报上针对昌江县公安局合成作战中心作出批示：这是向改革要警力、要战斗力的探索。

    推行便民利民举措受好评

    “警官好，我来拿身份证。”在昌江河北派出所水头村便民服务点，水头村委会村民刘文强听到村里的广播通知后前来领取刚办好的身份证。民警何健笑脸相迎，拿出一沓刚办好的身份证，分发给刘文强等村民。

    河北派出所驻水头村便民服务点民警何健，同时兼水头村委会副书记，替群众跑腿办事的同时，承担了村委会治安稳定的任务，及时排查、化解矛盾纠纷的同时，发动、带领群众开展群防群治工作，大大增加了村民的安全感。

    “自从设立了便民服务点后，我们村委会不仅治安好了，群众办事也便利多了。”水头村委会支部书记刘保忠介绍，由于村民不了解各部门的职能，以前村民办理身份证需要来回跑五、六趟才能办好，现在只需要走路来村委会旁的便民服务点一趟，交了材料，不出村就能办好。

    像水头村委会这样的派出所便民服务点，昌江全县一共有49个。2015年来，全县派出所共在联系点为群众办理户口等证件12481多件，给政府有关部门转递群众诉求557件，协调解决群众诉求、纠纷364件，有效地解决了群众办证难、办事难问题，受到群众好评。昌江打通服务联系群众“最后一公里”工作机制，也荣获“全国公安机关改革创新大赛铜奖”。