□本报记者 祝勇
2020年，海南境外直飞航线不少于70条；可供国际游客“玩”通宵的娱乐场所10家以上；高水平的演艺项目50个以上；提供高铁旅游套票，探索设立医疗旅游签证……根据省政府办公厅6月21日下发的《提升海南旅游国际化水平3年行动计划（ 2018-2020年）》，我省将通过提高入境游客“可进入性”行动等6大行动，实现提升旅游国际化水平3年发展目标。
2020年境外航线达100条
根据《计划》，加密国际直航航线。力争在2018年、2019年、2020年，境外航线分别达到70条、85条、100条，到2020年，澳洲航线、欧美航线、亚洲航线分别达到5条、15条、50条，境外直飞航线不少于70条，实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”。进一步加大境外航线航班补贴力度，优化补贴方式，加大重点培育境外客源市场直飞航线专项财政补贴力度；停止国内航线补贴，对境外国际经停航线，实施与入境游客增长量挂钩的动态化人头补贴。优化调整航路航线，主要向境外航线倾斜，增加更多境外航班时刻容量。进一步加密联结港澳台、俄罗斯、韩国、东南亚等国家和地区的直飞航线航班。
建设面向周边国家的航空枢纽。完善航空基础设施，切实推动国家标准口岸建设，提升机场服务管理水平，将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸。推动博鳌机场升格成国际机场，加快推进儋州机场、东方/五指山机场建设。用足用好中央赋予海南的“中途分程权”“第五航权”和“59国免签”“落地签”等政策，重点开通直飞“一带一路”沿线国家和地区及国际航空枢纽城市的航线，形成能够支撑国际客源“始发国—海南—目的国”、“始发国—海南—内地城市”、“始发国—港澳台—海南”等多向流动的航线网络。力争2018年海口或三亚成为泛南海地区旅客主要国际中转站，将海南打造成为连接内地和周边国家的“航空+旅游”国际航空枢纽。推动航空和铁路、公路、水（海）路交通系统高效衔接并签订联程结算协议，把海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场建成旅游联运服务港。
在海口、三亚打造外国游客集聚区
《计划》强调，实施外语服务水平提升工程。从中小学到大学，在英语教学中增加会话口语比重。在全省服务行业特别是公共交通、酒店餐饮、社会零售等领域实施外语技能人才就业促进计划，定点委托学校、专业协会或国内外企业等设立旅游外语专门培训机构。
探索允许境外人士报考海南导游员资格证（中文）、救生员证等资质，允许外籍人员在海南境内开办国际风味餐馆和国际特色酒吧，努力实现旅游全行业、全领域面向境外人员就业全开放。
创建国际融合度高的消费环境。2019年前实现在线支付和Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和商品销售点刷卡支付全覆盖。2020年实现Visa、Master等信用卡、借记卡在主要旅游景点、酒店和聚集区ATM机直接取现人民币，增加社会外币结售兑换服务点。在社会外币结售兑换服务点提供美元、欧元、港币、卢布、日元、英镑、韩元、澳元、新币、泰铢、印尼盾、吉林特等与人民币的货币兑售业务。依托海口、三亚2座重点旅游城市，借鉴泰国曼谷、西班牙马略卡等城市发展经验，有计划打造外国游客集聚区。
提升“世界能见度”
《计划》指出，我省将成立旅游套餐联盟，举办旅游套餐设计大赛，按旅游套餐吸引入境游客量排名，分市场对套餐设计单位给予表彰。针对不同境外客源市场，每季度策划设计不少于3个旅游套餐。
探索通过特区立法权，允许海南部分区域的娱乐场所通宵经营，形成“吃喝玩乐看”的昼夜衔接的旅游产品供给体系。支持陵水富力海洋主题公园、三亚亚特兰蒂斯水上主题公园、海口观澜湖狂野水世界主题公园、海口长影“环球100”电影主题公园、文昌航天主题公园等打造成世界级主题公园，加快推动国际文化演艺品牌落地海南，吸引世界级主题公园入驻海南。力争2018年至2020年，全省建设可供国际游客“玩”通宵的娱乐场所10家以上，外国人开办的高端“洋家乐”5家以上，异国风情街1条以上，高水平的演艺项目50个以上，在海口、三亚、保亭、琼海、陵水、儋州等地各建成通宵都可供外国人休闲娱乐的酒吧街1条以上。
争取更加优惠的政策，加快建设“国际旅游消费中心”。不断放大离岛免税和离境退税购物等政策效应。争取进一步完善离岛免税购物政策，增设市内免税店，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额，优化购物提货模式，着力打造全球免税购物中心。大规模扩大离境退税商业网点数量，增加具有中国元素和海南特色的商品供给。
力争每年举办不少于15场B类以上国际体育赛事，发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票；加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，打造一批国际一流标准的运动训练和赛事基地。引进国际顶级专业会展公司及太阳马戏团、国际田联、国际泳联年度颁奖盛典等世界级文化节庆活动，高水平举办国际商品博览会、国际电影节、国际时装周、国际音乐节等大型国际展览会和世界级节事活动。
