奋斗成就梦想，实干赢得未来。习近平总书记强调：“幸福都是奋斗出来的”“奋斗本身就是一种幸福”“新时代是奋斗者的时代”，海南正在全力推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，同样离不开奋斗和实干。当前干部队伍，包括民政干部队伍在执行力方面还存在一些不容忽视的问题，省长沈晓明在七届省政府第二次全体（扩大）会议上，揭丑亮短、戳中要害，从十个方面深刻剖析了我省政府执行力不强的主要表现和根源。对照讲话，我深入学习，深入查摆，认真“照镜子”“做体检”。结合民政工作，现就如何锻造最强执行力谈个人感受。
第一，锻造最强执行力，务必强化自觉执行意识。为政之要，贵在力行，重在履事。执行力不仅是一个工作作风问题，还是一个能力问题、制度问题、党性问题。一方面，执行力决定着党的执政能力，执行力丧失，执政能力也会随之丧失。民政工作作为党委政府的重要工作之一，自古以来都非常重视民政工作，把民政工作的地位定得很高。因为，民生连着民心，民心凝聚民力，如果不重视民政工作，很快就会失去民心，失去统治地位。因此，抓好民政各项工作的落实，切实保障和改善民生，能够有效促进社会公平，维护社会稳定，巩固党的执政根基。另一方面，执行力是一种工作态度，一种脚踏实地的行为，它需要精神信仰，需要激情和动力，需要用心去做事。再好的政策、再好的机遇、再好的思路、再鼓舞人心的目标，都要依靠执行来保证。面对海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的大好机遇，党员干部必须锻造最强执行力，全力以赴推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。
第二，锻造最强执行力，务必厚植执行的能力。所谓领导干部执行力，一句话，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。要坚持在学习培训中提升素质、在工作实践中锤炼才干、在创新创造中提升本领，着力提升干部队伍抓执行的四种核心能力。一是提升政策领悟力，全面领会上级决策精神，真正“吃透上情”，自觉、坚定、持之以恒地贯彻执行。当前，我们要深刻领会、透彻把握海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设各项方针政策的基础上，结合民政工作实际，将执行政策的意识变为一种自觉的行动，才能提高我们民政人的执行力、落实力，使民政工作执行更加全面、准确和富有成效。二是提高统筹协调力，抓住主要工作、主要矛盾，统筹好工作关系，善于调动一切积极因素。三是争当标杆意识，各级领导干部要敢于说“向我看齐”，一级带一级，层层带动，步步推进，当执行的“领头雁”。
第三，锻造最强执行力，务必培养创新执行精神。创新是执行力的动力和源泉，是提高执行力的法宝。成为改革开放的开拓者，是经济特区在新时代的历史使命，要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，始终站在改革开放最前沿，先行先试、大胆探索，为引领全国新一轮改革开放提供更多可复制可推广的经验。最近省委开展的“勇当先锋、做好表率”专题活动，活动的主题就是突出“勇”和“做”，要求各级党组织和广大党员、干部在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港上锐意创新、勇当先锋和做好表率。因此，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的背景下，作为民政系统的领导干部，在执行省委、省政府决策部署过程中，要敢于打破那些陈旧的、妨碍发展的思维观念和行为习惯的束缚，自觉用改革的思路、创新的办法来解决民政事业发展中遇到的困难和问题，努力在破解难题、补齐短板等方面取得新突破。目前，海口江东新区建设过程中，我们正在社区治理模式上大胆探索，勇于创新，努力为海南深化改革贡献新方案、新力量。
第四，锻造最强执行力，务必强化执行情况的督查。要紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查；要把经常性的工作督办与检查执行过程中存在的问题结合起来，建立严格的督查督办机制，对于发现的问题，要认真分析原因、找准症结，及时通报和处理；要善于发现问题，深入群众尤其是贫困户，从群众反映中发现热点难点问题，并进行归类整理，提出合理化的意见和建议；要敢于督查问题，以对党和人民高度负责的态度，敢于碰硬，紧紧咬住不放，真查真督。
第五，锻造最强执行力，务必久久为功善作善成。行百里者半九十，执行力不是阶段性的，而应久久为功。就海口来说，中央宣布支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港以来，民政系统干部的“精气神”得到了很大的提振，执行力大大增强，脱贫攻坚、养老服务体系建设、社区治理等全市民政工作稳步推进。今后，我们将在市委市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下，以咬定青山不放松的狠劲，以不达目的不罢休的毅力，将提高执行力狠抓落实贯穿于全部工作。特别是要对照检查执行力十个方面的问题，切实提升全市民政党员干部执行力，坚决打赢脱贫攻坚战，精准推进“两项制度”有效衔接；全力抓好居家和社区养老服务改革试点工作，完善养老服务体系建设；着力推动城乡社区治理和服务创新，探索创新江东新区社区治理模式；大力推动绿色殡葬改革，开展殡葬领域突出问题专项整治，促进殡葬行业健康发展；争创全国“双拥模范城”九连冠，为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设贡献民政智慧和力量。
（作者系海口市民政局党组书记、局长）
