10月9日下午召开的市委常委会（扩大）会议要求，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，按照省委、省政府的部署要求，敢于担当、主动作为、狠抓落实，全力做好固定资产投资等重点工作，在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率。会上，高新区等11个单位的负责人就如何抓好固定资产投资、促进经济发展作了发言。本报对这些发言内容予以摘登，敬请关注。
□本报记者 林韦玮
高新区管委会主任林一民：
冲刺年度指标任务 谋划项目拉动发展
高新区自进入第四季度以来，铆足劲抓GDP、产值、固投、总部经济、招商引资、项目落地。当前，正储备一批项目、推动开工一批项目，力争依靠项目拉动超额完成年度指标任务，为2019年“开门红”奠定基础。
经梳理，高新区共谋划新项目60个，估算277亿元。项目按性质分，包括：解燃眉之急项目，主要是近两年可开工建设的市政基础设施和“半拉子”工程处置，包括美安断头路贯通和管网连接、内外环路建设、水系贯通工程、污水处理厂、盘活总部经济区和产业加速器；药谷、云龙、狮子岭、海马道路改造、污水管网改造和提升；美安、药谷、云龙三处人才公寓。还欠账补短板项目，主要是园区公共配套设施、社会治理、服务保障项目，包括美安垃圾转运站、消防站、公交场站、人防工程以及边界隔离、国家实验室、现代化标准厂房；药谷、云龙、狮子岭“五化”工程和“三防”工程，狮子岭连接江东新区和临空产业园的道路等。对未来起作用项目，主要是承载产业发展需求的服务型项目，包括美安国际学校、医院、艺术馆、旅游民宿、白玉蟾故里修复和主题公园等。解决历史遗留问题项目，主要是美安需要盘活的总部经济和产业加速器。
秀英区委书记张霁：
全力抓好投资项目推动和服务工作
一是以“时不我待，只争朝夕”的精神状态全力抓好投资项目推动和服务工作。坚决把投资项目推动和服务行动作为促进秀英经济社会全面发展的总抓手，做大做强实体经济，力争完成全年项目投资目标任务。二是抓住关键环节，千方百计服务保障重点项目建设。举全区之力解决重点项目推动中的土地征收、房屋拆迁等关键环节，加速推进新海港滚装码头客运综合枢纽站、疏港货运快速干道、海秀快速路二期、海口市大型农副产品批发市场等一批重点项目；紧紧把握全年计划投资额、项目投资进度、工程时间节点等重点环节，严格落实责任、倒排工期，确保建设项目早开工、早见效。三是加强沟通协调，全力服务企业、服务项目、服务投资。筑牢大局意识和服务意识，区级领导班子带头践行一线工作法，加强与企业的沟通联系，实时跟踪项目推进情况，积极协助项目单位办理、完善各项手续，及时帮助协调解决项目推进过程中出现的各种困难和问题，同时加大与市直有关部门的沟通和协调，确保项目顺利推进。四是强化责任担当，以严实的作风把投资项目推进工作抓紧抓好抓到位。激励全区各级领导干部持续改进工作作风，在推动和服务投资项目中勇当先锋、做好表率；加大督查考核力度，特别是针对重点项目服务保障领域不担当、不作为、慢作为、乱作为等作风问题，将坚决从严从重问责。
龙华区委书记凌云：
主动作为全力冲刺重点项目建设
龙华区将始终围绕省、市项目建设大局，深入学习贯彻省政府调研组到海口调研指导工作时的指示要求以及市委“以更大的决心和力度抓项目、扩投资、促发展，确保年度目标任务保质保量完成”的部署要求，不断增强加快重点项目推进工作的责任感、紧迫感，以“严实硬”的作风和扎实有效的举措，全力推动项目建设。
一是摸清底数。进一步对在建项目进行拉网式排查，全面掌握项目建设进度和投资完成情况；强化项目入库统计，有序推进华侨中学观澜湖学校二期、天呈海都等新开工项目的入库统计工作，做到应统尽统。二是迎难而上。紧盯项目推进“时间表”和“路线图”，着力解决项目推进中出现的土地、规划报批、征地拆迁与规划调整等难题，分期、分批、分重点扎实推进项目进度。三是主动作为。全力冲刺固定资产投资服务季活动，加快推进海口观澜湖度假区、恒大海口文化旅游城、博义盐灶八灶安置房等在建重大项目；积极与省、市相关部门沟通，加快推进海口农垦旧城改造、中海国际中心等5个建设项目；全力做好面前坡棚改片区、坡博坡巷棚改片区前期工作，大力推进教育、卫生、路网等15个区政府投资项目，全力以赴完成全年各项目标任务。
琼山区委书记陈昊旻：
主动帮助招商企业做好项目前期工作
今年以来，琼山区预计前三季度地区生产总值完成128亿元，同比增长8%；琼山区共有82个重点项目，市里下达给琼山区年度固定资产投资任务为142.5亿元，截至目前我区固定资产投资完成81.7亿元，同比增长1.2%。
下一步，一是加强项目统计。实地走访调研项目开工进度，全面排查全区各项目投资情况，督促企业加快投资进度，按时报送报表，进一步排查漏统项目，做到应统尽统。二是开展“项目推进月”活动。组织力量认真盘点项目进度，排查项目推进中存在的问题和困难，每周召开重点项目推进联席会，制定解决措施，积极协调推动问题解决。对滞后的项目，分别由区三套班子领导专人挂点督办，加快项目推进。三是做好项目储备和前期工作。重点包装策划一批热带特色农业、美丽乡村、生态湿地、农村基础设施等方面的投资项目，做好项目储备和招商；加大招商项目服务力度，主动帮助招商企业做好项目前期工作，加快招商项目落地开工。四是加大征地拆迁服务力度。主动做好项目前期服务保障工作，加快推进绕城高速二期琼山段、三永公路、国道223拓宽等项目征地工作，加快完成红城湖片区棚改等项目土地征收收尾工作，力争尽早交地，尽快入场施工。
美兰区委书记冯琳：
全力服务保障江东新区重点项目建设
美兰区将认真贯彻落实省政府调研组到海口调研指导工作时的指示要求，严格按照市委、市政府的工作部署，以更大的决心和力度抓项目、扩投资、促发展，确保年度固定资产投资目标任务保质保量完成。
一是加大重点项目投资建设的服务保障力度。不断优化投资环境，严格落实项目建设“六个一”工作管理机制，围绕全年投资目标任务和项目投资计划，编制倒排工期计划清单，由各项目责任区领导牵头组织干部深入企业和项目一线，协调企业加大投资力度，帮助解决存在问题；着重协调解决15个大中型项目建设存在的规划、用地审批等问题，以确保停工或放缓的项目加快投资进度；强化对4个新开工项目的服务保障力度，力争尽快实现开工建设，形成新增投资。二是全力做好江东新区建设前期动迁工作。以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲，扎实开展人口、房屋、土地等调查摸底工作，全力推进江东新区范围内的机场二期、临空产业园、江东大道二期、绕城高速二期、白驹大道延长线等路网建设用地征收和重点项目用地征收工作，推动动迁工作顺利开展。三是继续强化江东新区的打违控违工作力度，加强日常巡查，集中开展大规模的拆违行动，保持控违拆违“零容忍”高压态势，实现江东新区全域监控，确保新区内不出现未报先建、抢栽抢种等行为，为加快江东新区建设提供有力保障。
桂林洋经济开发区工委书记林道坚：
全力推进项目建设和固投增长
经认真梳理，桂林洋经济开发区有四大类项目，为做好推动项目建设各项工作，桂林洋经济开发区迅速制定了《2018年桂林洋经济开发区省市区重点项目推进工作方案》《桂林洋经济开发区2018年省市区重点项目服务季活动工作方案》等多个项目推进工作方案；成立工作领导小组，按照项目建设“六个一”工作管理机制要求，明确责任分工，主动服务、实地走访，相关领导每周至少深入项目现场调研一次，主动协调解决项目推进中存在的问题；成立桂林洋经济开发区江东新区建设工作领导小组，制定每周召开一次调度会研究推动具体工作、每周出一期简报协调推进和通报具体工作进展的工作机制。
围绕辖区内白驹大道延长线项目829.38亩和江东新区起步区2680亩土地的征收和房屋征拆工作，桂林洋经济开发区发挥主战场的作用，打好主动战，把控主战场，做了周密安排，有决心、有信心在市委市政府要求的时间节点内完成安置和供地工作任务，早让项目落地、早让项目形成新投资，全力推进桂林洋经济开发区项目建设和固定资产投资增长。
市发改委主任黄舸：
盯牢每个项目全力冲刺全年目标任务
市发改部门将勇当先锋、做好表率，围绕经济运行和投资情况，盯牢每个项目，全力冲刺，重点抓好三个方面工作。一是抓经济监测。对标全年目标，结合目前完成情况，逐个梳理各业务量指标。针对下滑明显或进度缓慢的，督促相关职能部门采取应对措施。针对增长强劲或优势突出的，协调各职能部门做好服务保障工作，确保实现全年经济预期目标。二是抓项目投资。加快推进在建项目，加强监督，深入现场，协调解决项目推进过程中存在的问题，做好在建项目的服务保障工作，加快项目建设；全力推动前期项目，主动服务，对接督促，配合各业主单位及时推进项目，争取129个已完成可研和概算的项目于第四季度实现开工；提前研究谋划项目，重点围绕学校、医院、文体设施等公共服务领域以及农村污水处理、垃圾处理等城乡环保基础设施，结合中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改工作，提前谋划筹备一批重点项目。三是抓招商项目。做好大唐集团国际贸易、凤凰金融等招商项目服务工作，尽快出成效，形成新的增长点。
市财政局局长伍振湘：
确保完成财政收入年度增长目标
根据省政府调研组到海口调研指导工作时的指示要求及我市第四季度经济工作安排，市财政部门将结合实际着力做好以下工作。
一是确保完成财政收入年度增长目标。加强与税务及非税征管部门的协调，做到应收尽收，争取超额完成年初预算确定的增长目标，为全省财政收入增长作出更大贡献。二是进一步加快财政支出。指导各预算部门进一步加快支出进度，使财政资金尽快产生效益；继续盘活财政存量资金，统筹保障重点项目资金需要；严格落实预算执行与预算编制相挂钩的制度。三是做好重点项目资金保障。做好未开工项目的前期经费保障；对在建项目主动做好服务和保障，确保资金及时到位；加强与上级部门的沟通，准确把握上级的资金投向和支持重点，争取更多的支持。四是未雨绸缪，把明年的预算编实编细。全力保障市委、市政府确定的重点工作，加强项目支出管理，强化绩效评价和考核结果应用，力争最大限度地发挥财政资金的支撑和引导作用，服务好全市经济社会发展。
市国土资源局局长韩艺师：
全力做好投资项目用地服务保障工作
为实现我市GDP增长目标，顺利完成年度投资任务，按照省政府调研组到海口调研指导工作时的指示要求和市委、市政府的工作部署，市国土资源局将从三个方面抓好落实。一是高度重视、提高认识，进一步增强抓好促固投工作的责任感和紧迫感。把促投资作为今年第四季度最重要的工作任务来抓，切实统一全局领导干部职工思想，激发大家的工作积极性，全力落实促投资保障工作。二是坚持问题导向、突出重点，扎实推进固投工作。对争取支持的项目逐个梳理并提出解决办法，明确责任、落实到人、倒排时限，积极作为；争取省自然资源和规划厅在基本农田调整补划、耕地占补指标调剂、棚改及产业项目供地等方面的指导和支持，确保促投资项目开工不受影响；加强与各区各部门的沟通协调，形成合力，共同做好项目用地申报及跟踪审批工作。三是挖潜量、盘存量，促进项目开工建设。向“土地存量”要“发展增量”，按照“已供土地抓开工、已建项目抓竣工”的标准，联合发改、规划和住建等部门，对2015至2017年土地一级市场出让的520宗土地开工和竣工情况逐宗梳理，分类盘活，上门服务企业，及时解决建设遇到的问题。
市规划委主任龙舒华：
对固定资产投资项目开辟“绿色通道”
一是强化思想认识，积极主动作为。10月9日上午，市规划委召开中层以上干部大会，逐项研究梳理《各区投资项目需协调解决问题责任分工表》，要求各分管领导负责具体跟踪落实，当天下班前务必把问题分析填报完成，同时主动对接各区、开发区及代建项目单位。二是强化服务意识，提高工作效率。推行“一站式”窗口服务，对我市所有固定资产投资项目开辟“绿色通道”，简化审批流程、精简申报材料、缩短审批时限、加快审批速度，力争实现审批效率“零延误”、工作质量“零差错”、规划服务“零距离”。三是强化责任担当，勇当先锋、做好表率。按照“提前介入，主动帮办”的要求，各分管领导和责任处室要主动联系建设单位进行前期业务辅导，深入项目现场进行实地指导，提高前期工作质量，为项目从速开工创造条件；对涉及控规调整、部分手续尚未完善以及需上报省自然资源和规划厅备案的项目，先行办理预审和审批手续，确保项目加快落地建设。四是强化督办指导，严肃追责问责。梳理固定资产投资项目明细，建立工作台账，进一步细化分解责任，将具体任务落实到人，层层压实责任，做到思路清、底数明，心中有大账、手中出细活。同时，对延误项目审批的相关人员启动问责，切实做好跟踪督办工作，努力推动固投项目尽快开工，以实际行动为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设积极贡献力量。
市住建局局长王旭明：
全力服务保障我市重点项目建设
作为市政府职能部门和项目的责任单位，市住建局将按照市委、市政府的决策部署，抓项目服务、抓责任到人、抓效率提升，全力服务保障好我市重点项目建设。
一是强化“四个意识”，认真贯彻落实省政府调研组到海口调研指导工作时的指示要求，按照10月9日召开的市委常委会（扩大）会议的部署要求，紧密结合“重点项目服务季”活动，严格按照项目建设“六个一”工作管理机制要求，科学合理安排建设工期，确保海秀快速路二期、白驹大道改造及东延长线、美兰机场二期周边路网、文明东越江通道等四个项目年内开工建设。二是做好项目服务保障，打通项目审批服务“最后一公里”。全面贯彻落实省长沈晓明10月7日在民营企业家代表座谈会上的讲话精神，大力优化营商环境，进一步提升审批效率和服务质量，在项目一线勇当先锋、做好表率，为重点项目建设提供优质高效的审批服务环境。三是加强项目管理，严格执行项目督查机制。主动对接相关部门，建立项目管理联动机制，加强对项目建设全过程的安全监管，严格执行项目推进工作督查督办机制。
