在11月26日主持中共中央政治局第十次集体学习时,习近平总书记强调,现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。寥寥数语,摸准了检查考核的“病根”,直击“痕迹管理”中的顽疾痛点,为切实减轻干部负担,更好激发干部活力提供了根本遵循。
“痕迹管理”是量化检查考核的管理方式,是推动政策落实的重要手段,也是激发干部担当作为的重要举措。但是,在执行过程中,有些原本为确保责任落实的举措却变了味。前不久,《人民日报》发表文章称:有的基层干部一年内有200多天在忙于应对检查考核。试想,面对如此高密度的迎检迎考,大家都去忙着制作“痕迹资料”了,基层干部还能有足够时间和精力深入基层、了解群众冷暖吗?我想未必,因为人的精力时间毕竟都很有限,我们的党员干部也不是铁打的。
这种留“痕迹”的检查考核过多过频,就会衍生出一些问题。有的多头重复,有的脱离实际,有的依葫芦画瓢搞“一刀切”,于是,好端端的“痕迹管理”,就沦为了一种新的形式主义。有些干部为迎接检查考核,要照着条目细则逐字逐句的“扣”,要加班加点完成材料,这耗费大量时间精力不说,为让材料变得“漂亮”,有的甚至不惜“弄虚作假”。这样的导向,不仅挤占了大量的行政资源,而且影响领导干部的工作积极性,成为抓工作落实过程中官僚主义、形式主义的新表现。
好干部的标准是什么?这是一个系统而复杂的命题,需要综合判断。有些领导干部,脚下沾满泥土,心中饱含对群众的爱,他们可能并不记得自己哪天做了哪些事,却始终惦记着哪些群众需要帮助,哪些事必须马上做,这些干部的工作或许无法量化,但群众却深知他们的付出,他们与群众有着鱼水深情,能与群众打成一片。而有些干部,过于注重留“痕迹”,他们下基层只是简单与群众寒暄几句,然后就急着拍照合影,急着发工作群,这种“亲民秀”最容易让群众反感。两者孰优孰劣,我想大家心中自有判断。
对我们的工作来讲,标准往往能提供一种导向,好的标准能调动人的积极性,激发向善的正能量。检查考核要多在“真”和“实”上下功夫,唯有不断创新方式方法,打破以形式应对形式、以文件落实文件的固有模式,才能让领导干部从“泛化”的检查考核中解放出来,及时跟费尽心机制造“痕迹材料”的形式主义划清界限。领导干部也只有在真正“减负松绑”后,才能把更多精力投入到干事创业中,因地制宜地发挥其主观能动性,在服务群众的过程中释放出更多活力。
□谢松波