日前，海南省教育厅公布了《海南省校外培训机构管理办法（暂行）》，《管理办法》拟要求，校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20时30分，且不得留作业。

    拟定的管理办法，校外培训机构能执行吗？近日，记者走访多家培训机构，发现不少小班额补习课，尤其是“一对一”个性化辅导、家教，以及许多网校课程，晚上8点半后依然补课的情况不占少数。

    八点半前难下课？有机构工作人员说，做服务行业，就得满足客户需求，有些家长就喜欢补到晚9点半甚至10点。

    尽管教育主管部门三申五令要为学生减负，但校外补习热依旧“高烧不退”，机构建议：补习结束时间不要一刀切。不过不少校内老师认为，学生“开夜车”学习易导致效率低下，得不偿失。

    □本报记者 刘晓惠 刘骄骄

    规    定

    晚8点半后或不能进行培训

    在省教育厅下发《管理办法》中拟要求，校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20时30分，且不得留作业。

    据悉，我国多地已正式实施这项规定，这是国务院办公厅从国家层面对于规范校外培训机构做出的统一要求。

    据海口市教育局职业和成人教育处处长符柏美介绍，目前我市校外培训机构专项治理行动已进入集中整治攻坚阶段，我市各区对于校外培训机构的专项整治也都正在持续进行中。“根据此前公布的规划，海口市的校外培训机构集中整治阶段将持续至年底，年底各区将会陆续公布校外培训机构的‘黑背名单’。”符柏美说。

    此外，我市四个区近日也相继召开民办教育培训机构专项整治及管理培训会，就包括要求校外培训机构将开展学科类培训的上课时间、内容、班次等进行备案，并向社会公布。

    现    象

    晚8点半后依然有学生身影

    那么，对于补习结束时间不得晚于20点30分的拟规定，目前海口大大小小的机构都执行得如何？

    26日，记者跟随龙华区教育局相关负责人对辖区内部分培训机构的培训情况进行了走访和摸底。

    晚上8点30分左右，记者跟随龙华区教育局相关负责人在龙华路明大教育机构看到，学生已经纷纷离开教室，各小教室的灯光渐渐熄灭，一群辅导老师聚集在一间教室小憩。该机构相关负责人陈增卫介绍，目前在该机构补习的学生均为周边孩子，一般到晚上8点30分左右，该补习机构就放学，通知家长来接。

    在优胜教育机构，记者看到，仍有部分孩子在接受教师的一对一补习。现场相关工作人员表示，学生补习的时间是根据学生时间进行确定，没有固定的课程表格。

    在学大教育机构，教室内已经全部熄灯，两名工作人员表示，从周一至周五，该培训机构不开展任何业务，周末和节假日晚上补习时间不超过8点30分。

    当天晚上9时许，“满分教育”仍有数名学生滞留。现场工作人员表示，滞留在现场的孩子主要是家长没空按时来接，孩子在该机构写作业，老师提供作业辅导。

    据海口市第一中学初三学生陈同学反馈，“补习班里很多大课基本8点半都能结束，但有时候知识点没讲完，或者因为老师排课时间的问题，也经常会加课到9点多，不过就算8点半下课，有的同学也会留在补习班写作业，所以回家就比较迟。”陈同学说，相对于大课，一对一的个性化辅导则要更迟下课，“经常是我们都走了，一对一的还在继续补课”。

    记者发现，不少培训机构过了晚8点半还是存在灯火通明的现象，其中也不排除学生自愿留下来做作业或课后老师与学生沟通谈心的情况。

    调    查

    一对一辅导超时补习较常见

    记者走访发现，海口正规大型补习机构于晚8点半之前结束培训的执行情况，比小机构一对一个性化辅导好得多，许多上门家教的课表时间，都存在超时问题。

    记者在海甸岛几家一对一培训机构询问“一对一是否可以安排在20：30-22：00进行”时，这些机构负责人均表示，一对一辅导在时间方面完全可以根据家长及学生需求调整，只要有需求，培训机构都能安排。

    一位课程销售人员说，一对一课程在收费时就已承诺家长可以随时约课，有些学生的课本来就安排上到9点半，有些家长也愿意让孩子上到这个时间。“我们做服务行业的也不容易，除非万不得已，否则都会尽量满足客户需求。”另外，在机构里一些比较受学生欢迎的老师，每天的课程都排得满满当当，为了上这些热门老师的课，就算把上课时间排到9点半甚至是10点，学生和家长也都愿意。

    在海南大学周边，记者询问了一些做家教的大学生，许多人表示，学生上课的高峰期都在放学以后，晚上8点到10点进行家教补课的现象比较普遍。

    业    界

    补习截止时间不要一刀切

    据海南师范大学一位在培训机构兼职的学生透露，8点半下课对于补习来说其实很早。“很多学生是放学吃饭后才到补习班来上课的，开始上课的时候已经快8点了。”该学生说，通常两节课下来，也要在9点半左右才能结束，他认为8点半的截止时间“有点早”。

    采访中，有校外培训机构负责人认为，海口校外补习市场的热度，直接说明了学生、家长旺盛的补习需求，关键在于校外机构有效填补了校内教育无法满足学生“培优”和“补差”个性化需求的原因。该负责人认为，对于机构补习结束时间的规定，最好不要一刀切。“尤其是对毕业班学生，他们需要争分夺秒地冲刺，再比如尖子生，他们本身也乐于学习，学习对他们而言并非压力。特殊情况特殊对待，会更好。”

    专    家

    补习占太多时间得不偿失

    晚8点半过后还在补习，经常补到9点甚至10点才下课，最受累的还是学生。

    海口实验中学一名学生家长刘女士说，以前没有8点半规定的时候，孩子补课回家已是晚上10点多，回家还要接着写校内老师布置的作业，有时候经常要整到12点之后才能上床休息。

    关于这一问题，美兰区教育局基教处负责人林雄说，学生是否养成良好的作息习惯，对学习效率影响非常大。有些学生晚上的学习和作业时间都被补习占用，不得已要“开夜车”写作业或复习到凌晨，常常容易导致第二天白天总有某一个时间段打不起精神，效率极其低下，之后恶性循环，尽管看上去很勤奋，但成绩却不是特别好，往往得不偿失。

    “八点半之后不能进行补课培训的规定，目的是为了把休息时间还给学生，劳逸结合才能完成有质有量的学习。区教育局将不定期对培训机构开展摸底抽查，确保培训机构的开办合法合规。”林雄说。