日前，为促进校外培训机构规范发展，明确校外培训市场准入机制，海南省教育厅、省委编办、省民政厅等五部门联合制定了《海南省校外培训机构设置标准（暂行）》。
为了保证办学安全，《标准》明确指出，校外培训机构办学场所必须适合办学，以学龄前幼儿、小学生、初中生为培训对象的，办学场所楼层不得超过3层；以高中生为培训对象的，办学场所楼层不得超过5层。记者走访多处校外培训机构发现，培训班高楼层办学的现象仍存。
□本报记者 刘晓惠 刘骄骄
高楼层办学仍然存在
随着家长们越来越重视对孩子的教育，各种培训班的需求也越来越旺盛。而一些培训班也不顾相关规定仍然在高楼层办学，还有不少培训机构为了节约成本，就在小区里利用租用或自家的住所办起了培训班。
近日，记者走访多家培训机构，发现不少培训机构仍在高楼层继续办学。例如：位于中衡大厦14层的新阳外语、位于万福大厦16层博森英语、位于诚田国际大厦14层的袋鼠英语等。
海口九小的一名学生家长告诉记者，他的孩子曾经在袋鼠英语学习。因为是朋友介绍的，所以没有注意该培训机构是否通过了消防检查。“当时觉得培训机构门窗都有栅栏，应该相对安全。但是忽略了消防问题。这么高的楼层，如果发生意外，简直不敢想象。”该名家长表示。
此外，记者还走访海南师范大学附属中学附近多家教育机构，发现许多培训机构竟在居民楼内办学。其中，位于金霖花园住宅小区金泰大厦楼内有多家培训机构，例如：位于6楼的邵年教育和9楼的鑫航教育。记者随机采访了该小区的十多位业主，这些业主均认为在居民楼里办培训班，上课的人进进出出不仅打扰自己休息，而且还加大了居民楼的安全隐患。
“他们办了培训班后，每到晚上或周末休息时间，就会有好多学生和家长进进出出，小孩子难免会有些吵闹，十分影响我们周围住户休息。”小区业主王女士表示，“而且来往的人多了好几倍，也分不清到底是上培训班的人还是别有用心的人，我们居民的安全无法保证。”
家住龙昆南路的金女士并不赞成将孩子送到居民楼里的培训班上课。“我以前也有过这样的念头，但一看到这些培训班设施如此简陋，就放弃了。”金女士表示，这些培训班不仅对附近住户的安全造成威胁，连上课的学生安全也无法保证，正规的大型培训机构教师的设置都有讲究的，如发生意外还得有快速通道、消防设施等，但居民楼里不可能具备这些。
高楼层办学存在消防隐患
记者查阅《海南省校外培训机构设置标准（暂行）》发现，其中对于培训机构的办学场地有明确的规定：校外培训机构办学场所必须适合办学，无安全隐患，必须远离污染区和危险源，不得使用简易建筑、居民住宅户内、危房、地下室、车库等不适合办学或有安全隐患的场地，不得租用正常开展教学活动的学历制学校或幼儿园的场地。
《标准》还规定，校外培训机构办学场所必须符合消防安全有关要求，按标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志等。在走访过程中，记者发现这些高楼层办学的培训机构的消防标志都难觅踪迹。
美兰区教育局副局长陈照锦表示，禁止培训机构，尤其面向低龄儿童受教的培训机构在高楼层办学，是为了保证学生的安全，高楼层办学存在一定的安全隐患，“火灾最佳的逃生时间是90秒，经过消防科学的测验，5楼以下的楼层可迅速在黄金时间内通过楼梯撤离。若培训机构处在高楼层，一旦发生火灾或地震等灾害，后果不堪设想。”
此外，对于培训机构的消防安全条件，《标准》中也明确指出，建筑面积400平方米（含）以下的校外培训机构，审批部门在审批办学许可前，应就其消防安全条件是否符合规定函询消防部门意见；建筑面积400平方米以上、1000平方米（含）以下的校外培训机构，依法应当办理建设工程消防设计备案和竣工验收备案；建筑面积1000平方米以上的，依法应当办理建设工程消防设计审核和消防验收手续。
培训机构整改率达80%
记者从海口市教育局了解到，目前，海口校外培训机构约有450个，占全省培训机构的45%，全省培训机构治理工作重心落在海口，海口目前整改率已达80%。下一步，海口市教育局将督促四个区教育部门，力争在12月30日前完成整改工作，年底前关停不合规培训机构。
对于还在高楼层办学的培训机构，陈照锦表示，“在市教育局的督促下，各区教育局都在抓紧治理培训机构。不合规的机构，我们会下达整改通知，并要求他们停办整改，直到他们找到适合的办学地点，符合所有办学条件才可以重新办学。”
海口市教育局职业和成人教育处处长符柏美表示，在校外培训机构的整改过程中，各区将深入细致推进摸排和整改，全面系统掌握校外培训机构基本情况和存在的问题，逐一建立工作台账，有针对性地采取措施切实整改。对于一些重大问题的研判，各区将加大对已经整改完成校外培训机构的回访力度，及时研究新举措，解决校外培训机构变相产生的一些新问题，彻底堵上违规校外培训机构死灰复燃的制度漏洞。
