12月26日，市政府印发了《关于深化院前急救体系改革与发展的指导意见》（简称《意见》）和《海口市进一步加强院前急救体系建设实施方案》（简称《方案》），计划到2020年，在海口建成覆盖全市城乡的市、区、乡镇（社区）三级院前急救医疗服务体系，基本实现急救站（点）城乡100%全覆盖，100%达到省急救站（点）建设标准，城区急救平均反应时间在13分钟内，乡镇急救平均反应时间在30分钟内。

    □本报记者 李晶晶

    建成三级院前急救医疗服务体系

    《意见》指出，到2020年，海口要建成覆盖全市城乡的市、区、乡镇（社区）三级院前急救医疗服务体系，实现市120急救中心100%救护车具备移动监护无线传输，做到危重症患者抢救院前、院内无缝对接。据了解，到2020年，海口预计至少建设急救中心直属急救站9个（城区）、市级医疗机构网络急救站5个、乡镇急救站6个，基本实现急救站（点）城乡100%全覆盖，100%达到省急救站（点）建设标准。

    到2020年，全市院前急救车辆数量配置将达到每4万人1辆；城区急救平均反应时间≤13分钟，乡镇急救平均反应时间≤30分钟，院前急救及时有效性将明显提升。

    与此同时，海口大力普及宣传急救知识和技能，组建急救志愿服务队伍，加大公共场所投放急救设备力度，运用“互联网+医疗急救”技术，将市民、志愿者、公共急救设备和120急救中心串联起来，提高全市整体应急能力和水平。到2020年，全市急救知识普及率超6%，公共场所投放AED数量超300台，急救安全屋超10个，志愿者人数超1000人。

    建设琼北区域医学救援中心

    《意见》明确，海口将探索建立更具活力的院前急救体制和机制，建设琼北区域医学救援中心，逐步形成省与市一体化、院前与院内急救一体化、日常急救与应急救援一体化、陆上与水面空中急救一体化的院前急救管理和服务模式，逐步构建服务社会公众的“椰城智慧便民急救”服务平台，全面提升院前急救体系对群众生命安全和城市公共安全的服务能力和保障能力。

    作为省会城市，海口将发挥区域优势和辐射作用，统筹省、市医疗急救资源，推进120急救调度指挥平台与省紧急救援指挥中心、市公共安全联动指挥中心信息平台的互联互通，加快建设琼北区域医学救援中心。同时，积极发展“互联网+医疗急救”，构建“椰城智慧便民急救”体系，加大社区智能医疗救援设施建设力度，构建“椰城智慧便民急救”服务平台。

    推进医疗急救信息化建设

    值得一提的是，海口将推进医疗急救信息化建设，将院前急救医疗体系信息建设纳入“城市大脑工程”，提升院前急救医疗服务信息化水平，加强“120”急救调度信息与公安、交通、应急管理等相关部门之间的信息共享与联动，推动全市急救医疗完善院前、院内急救衔接机制。

    《方案》提出，医院急诊医学等相关专业医师在晋升主治或副高级职称前到院前急救机构工作一年，视作下基层对口支援服务。

    非本省户籍人员在海口从事院前急救医师工作，可享受《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》及配套政策待遇。