“行业自律树品牌，海南宝岛出好药，海口的医药产业从无到有，再到今天产值喜人，尤其是海口‘药谷’的蓬勃发展，离不开政府的上下联动和支持，这也为‘宝岛出好药’提供了有力保障。”海南医药行业协会会长陈益智入行30多年，见证了海口乃至海南的医药产业快速发展，“这一切离不开大环境的改善、政策的细化、以及政府的大力扶持”。

    1月22日，记者从海口市科工信局了解到，目前全市医药生产企业有78家，占全省医药生产企业总数的86%，其中规模以上企业45家。2018年海口医药产业完成工业总产值231亿元，规模以上医药企业完成工业总产值228亿元，占全省医药产业工业总产值的97%，医药产业早已是海口市经济发展的支柱产业。 

    □本报记者 周雪君

    从无到有

    龙头企业汇聚椰城

    对于中国医药产业来说，改革开放的40年也是产业飞速发展的40年。在这一阶段中国制药从无到有，由小及大，而这也恰恰是海南医药产业的发展轨迹。目前，海口市是全省确定发展医药产业的唯一区域。近年来，随着经济社会的发展，全民健康意识不断增强，作为海南省十二个重点产业之一的医药产业，在省委、省政府的高度重视和极力推动下得到快速发展。记者从省工信厅了解到，2018年，海南省医药产业完成规上产值235.55亿元，同比增长约21.3%，13家药企进入“2018年全省民营企业百强”。

    同时，海口医药龙头企业则快速增长，多年来形成以“海口药谷”为核心的产业聚集区域。“十二五”以来，医药制造业工业总产值年均增速15%，是全市工业行业增长最快最稳定的产业，2018年海口市医药产业产值同比增长20.6%。

    自2004年海口市委、市政府提出建设“海口药谷”计划以来，医药产业作为经过多年实践确定下来的重点产业，海口市出台了一系列产业扶持政策，从创税奖励、设备资助、运输补贴、科技创新、新药研发、人才引进、产品国际化、重组上市和一致性评价等多层次、多方面逐步加大扶持力度。“十二五”以来，全市已投入的医药产业扶持专项资金6.3亿元，占全市工业扶持资金的53%。其中，2018年兑现医药产业扶持资金占当年全市工业发展扶持资金的80%。

    经过10余年的不断发展壮大，“海口药谷”以创新为动力，以改革促发展，整合海口市现有医药产业资源，重点发展新型制剂、化学制药、生物技术药物、保健品生产和研发等。先后研发获批并生产了一批填补国内市场的仿制药，如齐鲁的吉非替尼、海灵的头孢他啶、先声的艾得辛等。2013年，药谷工业园获原国家质检总局批准筹建“全国黎药产业知名品牌示范区”，2018年在中国生物医药产业园区全国50强排名中位列第26位。

    从弱到强

    创新发展屡推好药

    近年来，海口市医药企业不断创新发展、加强质量管理，使海口医药产品在市场上打响了知名度。中和的胸腺五肽、亚洲的快克、海药的肠胃康颗粒、齐鲁的欧赛和伊瑞可、皇隆的缬沙坦分散片、碧凯的保妇康栓、海灵的拉氧头孢等多个医药产品在市场上赢得了很高的声誉，并在全国打造出“宝岛出好药”的良好口碑。

    2018年底，备受关注的“4+7城市药品集中采购”招标工作在上海顺利完成。25个中标药品价格平均降幅达52%，降幅最大的达96%，无疑对降低百姓用药负担，减少国家医保支出是重大利好。其中，齐鲁的吉非替尼降价77%，促使外企原研药从2358元再次降至547元，齐鲁制药近10年的艰苦卓绝的研发，终于迎来了让国内普通百姓肿瘤患者受益的时代。至此，这款“明星药”从最高时的5000元每盒已降价近90%。

    从“天价富人药”到普通百姓患者的救命药，吉非替尼降价故事，是几十年来齐鲁制药持续加大研发，不断推出国产好药、打破国外巨头垄断，实现国产药替代，让百姓用得上、用得起好药的一个缩影。“得将药瓶子紧紧攥在我们中国人自己的手里。”齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民表示。

    记者从市科工信局了解到，为了进一步加大对医药产业的扶持力度，今年海口市拟对《海口市加快工业发展若干规定》进行修订，产业扶持范围将扩大到医疗器械制造业和医药流通企业，此外将在鼓励企业兼并重组、培育大品种、科技创新、医药科研平台建设、药品进出口等方面进一步加强扶持，未来对医药产业的扶持力度将会继续逐年加强。

    数说海口医药产业

    2018年海口规模以上医药企业完成工业总产值228亿元，占全省医药产业工业总产值的97%。

    目前全市医药生产企业有78家（其中规模以上企业45家），占全省医药生产企业总数的86%。

    目前海口市拥有药品批准文号：2656个，占全省文号86%。

    上市公司共8家，占全省医药上市公司89%。

    医药产业从业人员2万人，占全省医药产业从业人员95%。

    2018年，医药产业规模以上总产值占全市比重约39%，比2011年的15%提高24个百分点。

    海口20多个药品走出国门

    □本报记者 周雪君

    据了解，2016年—2017年，海南华益泰康、齐鲁制药（海南）有限公司分别以零缺陷通过美国FDA（食品药品监督管理局）认证，标志着海南生产的药品质量达到国际领先水平。2016年3月，齐鲁（海南）举行“440万支注射剂出口美国发运仪式”，这是全国仅有的几家制药企业被FDA批准出口美国的注射剂产品，同时也是海南医药行业注射剂发往美国首笔订单。

    随后，包括先声药业、双成药业等在内的多家企业陆续取得欧盟EDQM（欧洲药品质量管理局）认证、美国FDA认证等国际市场“通行证”，医药品牌享誉海外。

    2018年，齐鲁（海南）的产品吉非替尼片和先声的蒙脱石散成功通过国家仿制药一致性评价。同时，其国际合作也日益密切。目前，出口生产线已经达到3条，全面出口注射制剂近1000万支（同比增长320%），直接出口额超2000万元（同比增长205%）。其中，盐酸帕洛诺司琼注射液2018年首次出口美国和欧洲；奥沙利铂注射液2018年首次出口欧洲。

    据不完全统计，2013年以来海南共有14家企业与省内外企业实现了兼并重组。海口获得欧盟和美国FDA认证企业5家。2018年，8家药企出口交货值约5753万元，全市有20多个药品品种出口全球20多个国家。

    “极简审批”助力药企发展

    □本报记者 周雪君

    “海南得天独厚的自然环境是制药的一大优势，同时，海口是海南的政治、经济、文化中心，地理区位优势明显。”海南皇隆制药股份有限公司是土生土长的本地企业，该公司董事长陈益智介绍道，产业发展离不开政府，今年恰逢企业成立15周年，“近年来政府部门以优质的营商环境和极简审批的政策等举措，降低企业成本，缩短投资周期，为企业发展提供良好的环境。”

    海南皇隆制药股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业，也是海口市重点项目之一，海南省工业行业龙头企业。主要从事药品原料、制剂的研究、开发、生产和经营。目前已建成并投入生产的有原料药精制、冻干粉针剂、粉针剂、口服固体制剂等6类车间十四种剂型生产线，且全部通过国家GMP认证。

    据了解，该企业2018年产值8.85亿元，增长21.07%，上缴税金7400多万元，增长33%。目前拥有授权专利22项，其中发明专利16项，国外权专利4项。

    记者手记

    海口药企仍需“造血”

    在海口“药谷”，云集了众多全国著名的医药企业，有中和药业、亚洲制药、海南海药、齐鲁制药、皇隆制药、海灵化药等，他们多个医药产品在市场上赢得很高的声誉，并在全国打造出“宝岛出好药”的良好口碑。

    除了外观上高大的建筑，平日里的海口“药谷”似乎“悄无声息”，在外人看来，这里仿佛没有人在上班。但是很多人都想不到，这里走出了全市工业经济最大的支柱产业——医药产业。

    海口医药产业的日益发展壮大，离不开省委省政府、市委市政府的大力扶持，离不开海南优化营商环境所带来的红利。但是海口医药产业要想发展得更大更稳，需要依托现有基础，建立更加便利的沟通机制，牵线搭桥，吸引一些有广阔市场前景、有较大成药可能的项目落地。同时，把引进项目与引进人才结合起来，通过引进一些好的重大项目，把相应的人才及机构引进，培养自己的技术团队，提高本地医药企业自身“造血”能力。

    (周雪君)