一头连着海口新埠岛，一头连着即将通车的铺前大桥，春节期间，刚通车不久的江东大道进一步缩短了海口和文昌两地的时空距离，从海口至文昌铺前车程缩短至半小时，加速了“海澄文”交通互联互通，让两地群众走访交流更方便。

    江东新区主干道顺利通车离不开强力的打违控违。由于路线长，涉征拆范围广，海口城管部门和属地政府在道路建设过程中，党员干部坚守项目一线耐心做好群众思想工作，全力防控违建，重点打击抢种抢建行为，为项目有效提供作业面，营造道路加快建设良好环境。

    为护航江东新区开发建设，市委市政府高度重视违法用地、违法建筑“两违”整治，成立市级专项推进机构，高位推进，形成五级作战体系，全域防控，打违不留死角，推动新区发展开好局。截至目前，江东新区拆违1000余宗，总面积超过50万平方米，实现新增违建“零增长”。

    □本报记者 曹马志  通讯员 刘平

    控违不留死角

    “拆违过程中，执法人员对认定的违法建筑，坚决依法拆除，绝不赔偿；对违建对象，不论涉及谁，一把尺子量到底，坚决不讲人情、搞变通、做交易；对极个别‘钉子户’，全力通过思想教育做通工作，不留讨价还价空间，杜绝侥幸心理，化解对抗情绪，坚决依法予以拆除。”美兰区城管委主任林浩说。

    江东新区违建拆除过程中，海口始终坚持拆真违、真拆违，全链条、高效率、流水线作业，把框架结构违建作为打击重点，全力加快违建拆除处置工作。特别是去年7月26日，依法拆除灵山镇东头村委会拾桂村、新琼村委会榕树村和田上村73宗违建，一次性拆违达45109.36平方米，如此大的面积，一分不补偿，对违建参与者和村民形成了有效震慑。

    为建立健全打违控违长效机制，海口逐步形成市、区、镇、村、村小组五级防控体系，严禁违建增量，将江东新区划分为近50个包干网格，执法人员和基层干部全部充实到一个个网格，网格化包干管理，责任到人，实现全域“两违”整治不留死角。江东新区成立后，第一时间向江东新区增派600名城管执法队员，确保工作经费、执法力量等各类资源到位。

    拆违不拆民心

    拆违是一个系统工程，海口坚持精细管理理念，耐心细致开展群众思想工作，做好拆前摸底劝导，化解风险，同时，做细“一户一宅”认定，推进违建分类处置，保障民生需求，维护江东新区发展稳定。

    在江东新区每个村，城管执法人员和基层镇村干部都会结合先期完成的“人房地”三清基础数据，成立专门队伍进行摸底排查，严格按照范围建档上图入库、拍照登记造册，下好先手棋，绘制“两违”整治作战图。同时，拆违前成立专项拆违指挥部，提前制定拆违风险评估预案和拆违作战方案，监委、公安等部门先期约谈敲打违建参与者，城管委、政法委等部门提前布点防控，镇村干部逐门逐户开展思想工作，变被动应付为主动预防。

    “疏堵结合，实施分类处置。”市城管部门相关负责人表示，海口坚持对存量违法建筑对应的“两违”项目进行分类，确认其中须以拆除方式处置的违建项目清单和违建面积，把打击重点瞄准工商资本建房等行为。同时，对于其中确属本村村民“一户一宅”刚性需求的住房，依法依规确认暂缓拆除，并协调有关部门加快“一户一宅”认定，为群众合法报建提供出口，拆违不拆人心。

    得益于海口高效推进打违控违，江东新区重点项目建设呈现良好势头，绕城高速二期、文明东跨江隧道、白驹大道延长线、美兰机场二期等项目加快推进，高水平推进新区建设稳步向前。