去年9月初，海口市多所小学开始在一二年级设立《海南国际旅游岛少儿英语》课程。今年1月，省政府办公厅发布《海南省全面提升公民外语水平行动方案》，方案提出，2019年起，在海口、三亚两市启动小学一、二年级英语学习实验，力争2025年全省范围内实现英语学习在学前三年以及小学一、二年级的全面覆盖和有效衔接。

    随着政府各类相关文件的出台，在低年级开设英语课已是英语教育的必然趋势。日前，记者走访海口多所学校，发现城乡低年级英语教育差距较大，有些城镇学校已开展低年级英语教育将近十年，而部分农村学校由于师资缺乏，低年级开设英语课困难重重。

    □本报记者 刘晓惠

    低年级英语课推广城乡差距大

    “像我们这样比较偏远的农村学校，师资缺乏、老化的现象比较严重，虽然我们很想按照省、市文件开设相关课程，但是客观条件实在难以做到。”东和小学校长陈李兴告诉记者，在一二年级开设英语课对于该校来说是充满困难和挑战的。

    不仅是东和小学这样条件比较落后的农村学校还没有普及低年级英语课，灵山镇中心小学作为全市软硬件配备较齐全的优质农村学校也没有开展此课程。灵山镇中心小学校长陈继俊介绍，除了师资原因，农村孩子的家庭语言条件也是限制低年级开设英语课的重要因素。

    而当东和小学的孩子还处于英语零基础的状态时，和他们同年纪的海口市英才小学的孩子们，已经能有每周至少2个课时的英语课学习了。除了英语课堂，学校每天还为他们开设英语诵读短课，在老师的指导下练习英语口语。

    记者从海口市教育研究培训院了解到，在去年9月海口市大规模推广一年级英语课前，我市从2010年起，已在海口市第二十五小学、海口市滨海九小等学校开设低年级“攀登英语”试点课。目前，我市八成以上的城区学校已陆续开展低年级英语课，而开设此课程的农村学校数量屈指可数。

    师资缺乏导致农村英语课难上

    记者在走访中发现，农村学校低年级英语课难开起来，师资的匮乏是主要原因。云龙镇中心小学副校长符传彪告诉记者，该校专业英语老师有5位，全校共有31个班级，如果一二年级也开设了英语课，那么每个老师每周负责6个班，每个班3节课，这样的教学任务对于老师来说压力太大。

    城里的学校增设英语课也需要另排英语老师，为何城乡师资压力有巨大差异？符传彪解释说，农村学校教师老龄化比较严重，由于地域偏远，难以吸引新老师，所以农村学校师资压力大于城区学校。

    记者从白沙门小学学校办公室主任王明金处了解到，该校一年级共有5个班，每个班每周安排两节英语课，“我们一共有十多位英语老师，安排了5名到一年级教学，在原来的教学基础上每周增加两个课时，再加上一年级教学相对简单，对老师们来说并不算有压力。”

    相比起白沙门小学，灵山镇东和小学如果开设低年级英语课，老师们就不那么轻松了。东和小学全校6个班300余名学生，只配备了一个英语老师。一周下来，老师上完三年级到六年级的英语课已占据了全部课时，根本没有精力负责一二年级的英语课。

    政府购买服务缓解师资压力

    据陈继俊介绍，灵山镇中心小学将在下学期开设低年级英语课，“我们将通过第三方对专业教师进行购买服务，弥补教师缺口。”

    对于农村小学因为师资缺乏难以开设低年级英语课的现状，记者走访了海口市教育局。教育局基础教育处处长符延益表示，海口市公办中小学校的临聘教师管理已经开设采取政府购买服务方式，在核准编制外，由海口市教育局通过统一招标方式确定的第三方人力资源公司派遣，补充编制产生的临时性空缺教学岗位的专业技术人才，以给予农村学校全面覆盖英语学习支持。

    此外，记者还了解到，除了增强师资力量，我市农村学校还将以少年宫、课后四点半等模式，增加低年级学生学习英语、接触英语的途径。